ผู้อํานวยการ ADB ประจําเวียดนามคาดการณ์ว่าเศรษฐกิจของเวียดนามจะยังคงเติบโตอย่างแข็งแกร่ง แต่จําเป็นต้องเพิ่มความยืดหยุ่นและนวัตกรรมเพื่อหลีกเลี่ยงกับดักรายได้ปานกลาง

 

ธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเชีย (ADB) กล่าวว่า ความผันผวนทางเศรษฐกิจทั่วโลกยังคงสร้างความต้องการอย่างเร่งด่วนเพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งและเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ในขณะที่ยังคงมองโลกในแง่ดีต่อแนวโน้มทางเศรษฐกิจของเวียดนามในเชิงบวกหลังจากมีการเติบโตของจีดีพีที่ 8.18% ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2026

 

ระหว่างการพูดคุยกับผู้สื่อข่าว นาย Shantanu Chakraborty - ผู้อํานวยการแห่งชาติของ ADB ในเวียดนามได้วิเคราะห์ตัวขับเคลื่อนการเติบโต อุปสรรคที่ต้องแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงกับดักรายได้ปานกลาง และแบ่งปันลําดับความสําคัญของการสนับสนุนของ ADB เพื่อช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045

 

✅ การรักษาการเติบโตควบคู่ไปกับการเพิ่มความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจ

 

- ADB ประเมินแนวโน้มทางเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงปี 2026-2027 อย่างไร อะไรคือตัวขับเคลื่อนการเติบโตที่สําคัญและความเสี่ยงที่ยิ่งใหญ่ที่สุดที่เศรษฐกิจควรคํานึงถึงท่ามกลางเศรษฐกิจโลกที่ผันผวน

 

นาย Shantanu Chakraborty: การประเมินโดยรวมของ ADB เกี่ยวกับแนวโน้มทางเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงเป็นบวก ข้อมูลในช่วงหกเดือนแรกของปีแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่ง โดยมีจีดีพีเพิ่มขึ้น 8.18% ตัวขับเคลื่อนที่สําคัญ ได้แก่ การผลิตทางอุตสาหกรรม การส่งออก การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) การลงทุนภาครัฐ ภาคบริการ และการบริโภคภายในประเทศ ปัจจัยต่าง ๆ เหล่านี้สะท้อนถึงความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจและโมเมนตัมการเติบโตอย่างต่อเนื่อง

 

อย่างไรก็ดี ความเสี่ยงจากภายนอกก็เพิ่มสูงขึ้น ด้วยการเปิดกว้างทางการค้าที่สูงมาก การเปลี่ยนแปลงของภาษีศุลกากร อุปสรรคทางการค้า ราคาพลังงาน อัตราแลกเปลี่ยน และความต้องการจากตลาดขนาดใหญ่จึงอาจส่งผลโดยตรงต่อการส่งออก การผลิต และการลงทุนของเวียดนาม การนําเข้าที่เติบโตเร็วกว่าการส่งออกยังแสดงให้เห็นว่ากิจกรรมการผลิตกําลังขยายตัว แต่ในขณะเดียวกันเศรษฐกิจยังคงต้องพึ่งพาการนําเข้าวัตถุดิบอย่างมาก

 

ดังนั้น ในช่วงปี 2026-2027 เวียดนามจึงต้องรักษาโมเมนตัมการเติบโตและเพิ่มความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจผ่านการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค การกระจายตลาดส่งออก การพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน และเพิ่มผลผลิตเพื่อรักษาการเติบโตในระยะยาว

 

- ตามที่ ADB ระบุว่าเวียดนามควรทําอย่างไรเพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่สูง หลีกเลี่ยงกับดักรายได้ปานกลาง และสร้างตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ๆ จากอุตสาหกรรมเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ หรืออากาศยานไร้คนขับ (UAV)

 

นาย Shantanu Chakraborty: เพื่อหลีกเลี่ยงการตกหลุมพรางของรายได้ปานกลาง เวียดนามจําเป็นต้องเปลี่ยนจากรูปแบบการเติบโตที่อาศัยการลงทุน แรงงานต้นทุนต่ํา และการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเป็นหลัก ไปสู่รูปแบบที่อาศัยผลผลิตที่สูงขึ้น ทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะ นวัตกรรม และภาคเอกชนในประเทศที่มีพลวัตมากขึ้น อุตสาหกรรมที่มีศักยภาพสูง เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อากาศยานไร้คนขับ (UAV) เทคโนโลยีดิจิทัล และอุตสาหกรรมสีเขียว อาจมีบทบาทสําคัญในการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้

 

อย่างไรก็ตาม แรงจูงใจในการลงทุนเพียงอย่างเดียวยังไม่เพียงพอ อุตสาหกรรมต่าง ๆ เหล่านี้จําเป็นต้องมีรากฐานที่มั่นคง ซึ่งรวมถึงแรงงานที่มีทักษะสูง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ทันสมัย แหล่งพลังงานที่มั่นคง การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาที่มีประสิทธิภาพ มาตรฐานสากล ความสามารถในการวิจัยประยุกต์ และระบบนิเวศทางธุรกิจในประเทศที่แข่งขันได้

 

การเติบโตยังต้องครอบคลุมมากขึ้นอีกด้วย ผลตอบแทนด้านผลผลิตจะต้องถูกแปลงเป็นรายได้ที่สูงขึ้นสําหรับครัวเรือน งานที่มีคุณภาพมากขึ้น และโอกาสมากขึ้นสําหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

 

ในการทําเช่นนั้น เวียดนามจําเป็นต้องลงทุนอย่างต่อเนื่องในการพัฒนาทักษะและฝึกอบรมแรงงานใหม่ เสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างธุรกิจในประเทศกับธุรกิจ FDI และปรับปรุงการเข้าถึงทางการเงิน เทคโนโลยี และตลาด

 

การปฏิรูปต้องดําเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและวัดผลได้

 

ADB ประเมินการปฏิรูปล่าสุดของเวียดนามอย่างไร อุปสรรคใดที่ต้องแก้ไขต่อไปเพื่อมุ่งสู่การเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045

 

นาย Shantanu Chakraborty: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้ดําเนินการปฏิรูปที่สําคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการบริหารราชการ การกระจายอํานาจ การกระจายอํานาจ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และการกําหนดตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ๆ นี่เป็นสัญญาณเชิงบวกต่อแนวโน้มทางเศรษฐกิจในระยะกลางและระยะยาวของประเทศ

 

อย่างไรก็ดี ในการที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูงในปีค.ศ. 2045 เวียดนามต้องแก้ไขอุปสรรคสําคัญหลายประการ

 

ความท้าทายที่สําคัญ ได้แก่ การปรับปรุงประสิทธิภาพของนโยบาย การทําให้กระบวนการลงทุนง่ายขึ้น อํานวยความสะดวกในการเข้าถึงที่ดิน การส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การรักษาความปลอดภัยในการจัดหาพลังงานที่มั่นคง การปรับปรุงคุณภาพลอจิสติกส์ การพัฒนาทักษะของแรงงาน การพัฒนาตลาดทุนให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และการส่งเสริมนวัตกรรม ผลผลิตของธุรกิจในประเทศยังค่อนข้างต่ํา ในขณะที่ความสัมพันธ์ระหว่างการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศกับธุรกิจในประเทศยังไม่เต็มศักยภาพ

 

การปฏิรูปเชิงกลยุทธ์และมติเชิงนโยบายจะนํามาซึ่งผลลัพธ์ที่แท้จริงก็ต่อเมื่อมีการดําเนินการอย่างสม่ําเสมอ มีผลลัพธ์ที่วัดได้ และมีกลไกที่ชัดเจนเท่านั้น เวียดนามได้เลือกทิศทางการพัฒนาที่ถูกต้อง ความท้าทายในตอนนี้คือการทําให้วิสัยทัศน์นั้นกลายเป็นการปรับปรุงที่เป็นรูปธรรมซึ่งเป็นประโยชน์ต่อธุรกิจ พนักงาน และนักลงทุน

 

✅ การพัฒนาภาคเอกชนให้มีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น

 

- ตามที่ ADB ระบุว่าเวียดนามควรจัดลําดับความสําคัญของนโยบายใดเพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของภาคเอกชนในขณะที่ส่งเสริมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

 

นาย Shantanu Chakraborty: เป้าหมายไม่ควรถูกตีความว่าเป็นการลดบทบาทของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงเป็นแรงผลักดันที่สําคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การส่งออก การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการสร้างงาน ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ของเวียดนามคือการเสริมสร้างศักยภาพของภาคเอกชนในประเทศ เพื่อให้ธุรกิจในประเทศสามารถซึมซับผลประโยชน์จากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ดีขึ้นและเข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

 

ลําดับความสําคัญที่สําคัญ ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การปรับปรุงการเข้าถึงที่ดินและเงินทุนระยะยาว การเสริมสร้างการกํากับดูแลกิจการ การสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การส่งเสริมนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และการช่วยให้ธุรกิจปฏิบัติตามมาตรฐานสากล ธุรกิจในประเทศยังต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อเข้าร่วมในอุตสาหกรรมสนับสนุน โลจิสติกส์ บริการด้านวิศวกรรม และซัพพลายเชนของบริษัทข้ามชาติอีกด้วย

 

นอกจากนี้ การพัฒนาตลาดทุนอย่างต่อเนื่องยังมีความสําคัญอย่างยิ่งต่อการขยายการเข้าถึงเงินทุนระยะยาวและลดการพึ่งพาสินเชื่อธนาคารของธุรกิจ ภาคเอกชนในประเทศที่แข็งแกร่งขึ้นและมีการแข่งขันสูงขึ้นจะช่วยให้เศรษฐกิจมีการเติบโตอย่างยั่งยืน ครอบคลุม และทนต่อแรงกระแทกจากภายนอกได้ดีขึ้น

 

✅ การระดมทุนสีเขียวและการลงทุนภาคเอกชนเพื่อโครงสร้างพื้นฐานที่มีคุณภาพสูง

 

- ในระยะต่อไป ADB จะให้ความสําคัญกับการสนับสนุนเวียดนามในด้านใดเพื่อส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และเพิ่มผลผลิตของเศรษฐกิจ

 

นาย Shantanu Chakraborty: ADB จะยังคงสนับสนุนเวียดนามในพื้นที่ที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการเติบโตในระยะยาวและความยืดหยุ่น

 

ลําดับความสําคัญที่สําคัญ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน การขนส่งและโลจิสติกส์ การพัฒนาเมือง ทรัพยากรน้ํา การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน ความทันสมัยของโครงข่ายไฟฟ้า การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การดูแลสุขภาพ การพัฒนาทักษะ การพัฒนาภาคเอกชน และการปรับปรุงคุณภาพของการลงทุนภาครัฐ ในปีต่อ ๆ ไป การให้ความช่วยเหลือเวียดนามในการปรับปรุงคุณภาพของการเตรียมการและการดําเนินโครงการจะมีความสําคัญอย่างยิ่ง

 

เพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่สูงไว้ เวียดนามไม่เพียงต้องการโครงการต่าง ๆ มากขึ้นเท่านั้น แต่ยังต้องการการลงทุนที่มีคุณภาพสูงขึ้น มีประสิทธิภาพมากขึ้น สร้างผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ และดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนให้มากขึ้นอีกด้วย

 

นอกจากนี้ ADB ยังสามารถสนับสนุนเวียดนามผ่านการจัดหาเงินทุน ความช่วยเหลือด้านเทคนิค การให้คําปรึกษาด้านนโยบาย การรับรองมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม ตลอดจนกลไกทางการเงินสีเขียวและการเงินด้านสภาพอากาศ เป้าหมายคือการช่วยให้เวียดนามบรรลุการเติบโตที่สูงพร้อมทั้งรับประกันการเติบโตที่ยั่งยืน ครอบคลุม และสอดคล้องกับคํามั่นสัญญาด้านสภาพอากาศ

 

- ADB จะช่วยเวียดนามในการระดมเงินทุนเอกชน การเงินสีเขียว และเพิ่มความสามารถในการดูดซับเงินทุนสําหรับโครงสร้างพื้นฐาน การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างไร

 

นาย Shantanu Chakraborty: เวียดนามกําลังต้องการเงินทุนอย่างมากสําหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน และการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่าการเงินสาธารณะและ ODA จะยังคงมีความสําคัญ แต่ทรัพยากรเหล่านี้เพียงอย่างเดียวจะไม่เพียงพอต่อความต้องการ ด้วยเหตุนี้ การระดมการลงทุนภาคเอกชน การเงินสีเขียว และการเงินด้านสภาพอากาศจึงเป็นสิ่งจําเป็น

 

ADB สามารถช่วยเหลือเวียดนามในหลาย ๆ ขั้นตอน ซึ่งรวมถึงการเตรียมโครงการ โครงสร้างทางการเงิน การประเมินความเสี่ยง การสร้างกลไกการแบ่งปันความเสี่ยง การพัฒนาโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) การปฏิบัติตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมและสังคม ตลอดจนการเข้าถึงแหล่งเงินทุนด้านสภาพอากาศ นอกจากนี้ ADB ยังช่วยให้โครงการต่าง ๆ สามารถ "เป็นธนาคารได้" ซึ่งหมายถึงกรอบการกํากับดูแลที่ชัดเจน กระแสรายได้ที่เป็นไปได้ ความเสี่ยงที่โปร่งใส และผลกระทบด้านการพัฒนาที่ดึงดูดนักลงทุนและสถาบันการเงิน

 

อุปสรรคในปัจจุบันไม่ได้อยู่ที่การขาดเงินทุนเพียงอย่างเดียว ซึ่งรวมถึงจํานวนโครงการที่เตรียมพร้อมอย่างดีที่จํากัด การเตรียมการที่ยืดเยื้อ ความสามารถในการดําเนินการที่ไม่สม่ําเสมอ การแบ่งความเสี่ยงที่ไม่ชัดเจน และตลาดทุนระยะยาวที่ด้อยพัฒนา สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นพื้นที่ที่ ADB สามารถให้ความช่วยเหลือในทางปฏิบัติและมีประสิทธิภาพ 

 

ที่มา  vietnamplus.vn

วันที่ 20 กรกฏาคม 2569