การดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ: ถึงเวลาเปลี่ยนจาก "การเปิดตัวพรมแดง" เป็นความร่วมมือระยะยาว
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเวียดนามจําเป็นต้องก้าวไปสู่รูปแบบการดึงดูดการลงทุนรุ่นใหม่ ซึ่งไม่เพียงแสวงหาเงินทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเทคโนโลยีขั้นสูง ธรรมาภิบาลสมัยใหม่ นวัตกรรม และผลกระทบที่กระจายไปทั่วองค์กรในประเทศ
ฮานอย - ในขณะที่เวียดนามเข้าสู่การพัฒนาระยะใหม่ซึ่งขับเคลื่อนด้วยความทะเยอทะยานในการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน คําถามของการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ได้เกี่ยวกับขนาดของการไหลเข้าของเงินทุนอีกต่อไป โฟกัสไปที่คุณภาพของการลงทุน ผลกระทบต่อเนื่อง และความสามารถในการเสริมสร้างความสามารถภายในของเศรษฐกิจมากขึ้นเรื่อยๆ
จาก "การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) สู่การลงทุนที่มีคุณภาพสูง :
ปัจจุบันเวียดนามเป็นเจ้าภาพจัดโครงการที่มีการลงทุนจากต่างประเทศมากกว่า 46,500 โครงการ โดยมีทุนจดทะเบียนรวมกว่า 543 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และทุนสะสมที่เบิกจ่ายแล้วราว 357.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ปัจจุบันภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) คิดเป็นสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 20 ของจีดีพี คิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 70 ของมูลค่าการส่งออก และจัดหางานให้กับแรงงานหลายล้านคน
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เวียดนามจะต้องใช้ทรัพยากรการลงทุนจํานวนมหาศาลเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตที่สูงและยั่งยืนในช่วงปี 2026–30 โดยคาดว่าภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและภาคเอกชนในประเทศจะคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 80 ของความต้องการการลงทุนทั้งหมดของประเทศในสังคม
รองศาสตราจารย์และดร. Hoàng Văn Cường รองประธานสมาคมวิทยาศาสตร์เศรษฐกิจเวียดนามกล่าวว่ากลยุทธ์การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของเวียดนามก่อนหน้านี้เน้นที่การระดมเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อขยายการผลิตและใช้ประโยชน์จากต้นทุนแรงงานที่ต่ํา อย่างไรก็ดี โมเดลนั้นกําลังเผยให้เห็นข้อจํากัดต่าง ๆ มากขึ้นเรื่อยๆ
หากเวียดนามยังคงใช้แนวทางเดิมในการดึงดูดการลงทุนต่อไป บริษัทในประเทศจะยังคงเป็นภาคส่วนที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ ในขณะที่แรงงานเวียดนามส่วนใหญ่จะมีส่วนร่วมเฉพาะในขั้นตอนการผลิตที่มีมูลค่าเพิ่มต่ําเท่านั้น นั่นไม่สามารถสร้างความก้าวหน้าในด้านผลผลิตแรงงานหรือคุณภาพการเติบโตได้" เขากล่าว
Cuong กล่าวว่าเวียดนามจําเป็นต้องก้าวไปสู่รูปแบบการดึงดูดการลงทุนยุคใหม่ ซึ่งไม่เพียงแต่แสวงหาเงินทุนเท่านั้น แต่ยังแสวงหาเทคโนโลยีขั้นสูง การกํากับดูแลที่ทันสมัย นวัตกรรม และผลกระทบที่มากขึ้นต่อธุรกิจในประเทศอีกด้วย
ที่สําคัญกว่านั้น การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และธุรกิจในประเทศต้องถูกมองว่าเป็นพันธมิตรที่พัฒนาเคียงข้างกัน มากกว่าที่จะเป็นสองภาคเศรษฐกิจที่แยกจากกันซึ่งดําเนินงานภายในเศรษฐกิจเดียวกัน นักเศรษฐศาสตร์หลายคนยังแย้่งอีกด้วยว่าบริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศและบริษัทเอกชนของเวียดนามควรเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่สามารถแบ่งปันผลประโยชน์ สร้างมูลค่าใหม่ และสร้างโมเมนตัมการเติบโตที่ยั่งยืนร่วมกัน
การเชื่อมโยงที่อ่อนแอยังคงเป็นคอขวดที่ใหญ่ที่สุด :
แม้ว่าภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศจะขยายตัวอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่ความเชื่อมโยงระหว่างบริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศกับบริษัทในประเทศก็ยังคงจํากัดอยู่
ปัจจุบันเวียดนามเป็นที่ตั้งของธุรกิจที่ดําเนินงานอยู่มากกว่าหนึ่งล้านแห่ง แต่มีเพียงประมาณ 5,000 แห่งเท่านั้นที่เชื่อมโยงโดยตรงกับห่วงโซ่อุปทานระดับโลกหรือบริษัทข้ามชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีบริษัทเวียดนามเพียงประมาณ 100 แห่งเท่านั้นที่เป็นซัพพลายเออร์ชั้นหนึ่งให้กับกลุ่มใหญ่ระดับโลก ซึ่งเป็นตัวเลขที่ถือว่าเจียมเนื้อเจียมตัวอย่างน่าทึ่ง
สิ่งนี้เน้นย้ําถึงข้อเท็จจริงที่ว่าแม้ว่าการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ผลกระทบที่ต่อเนื่องต่อธุรกิจในประเทศยังคงจํากัดอยู่
ดร. Le Duy Binh ผู้อํานวยการ Economica Vietnam ตั้งข้อสังเกตว่าประเทศในระยะที่จะถึงนี้ไม่เพียงต้องการ "การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ" มากขึ้นเท่านั้น แต่ยังต้องการ "การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) รุ่นต่อไป" โดยเน้นที่เทคโนโลยีขั้นสูง ความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม การกํากับดูแลที่ทันสมัย และการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับองค์กรในท้องถิ่น
Cuong กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจําเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนนโยบายจูงใจการลงทุนโดยพื้นฐาน แทนที่จะพึ่งพาขนาดการลงทุนเป็นหลัก สิ่งจูงใจควรเชื่อมโยงกับผลลัพธ์ที่จับต้องได้จากองค์กรการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ
สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงระดับการถ่ายโอนเทคโนโลยี อัตราการแปล จํานวนบริษัทเวียดนามที่เข้าร่วมในห่วงโซ่อุปทาน หรือประสิทธิภาพของโปรแกรมการฝึกอบรมแรงงานที่มีคุณภาพสูง
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าแนวทางนี้เหมาะกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบันในสภาพแวดล้อมการลงทุนมากกว่า ซึ่งเวียดนามไม่สามารถพึ่งพาข้อได้เปรียบด้านต้นทุนต่ําได้อีกต่อไป แต่ต้องสร้างความสามารถในการแข่งขันผ่านคุณภาพของสถาบัน ทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะ และความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรมแทน
นักวิเคราะห์กล่าวว่าเวียดนามจําเป็นต้องออกแบบระบบจูงใจการลงทุนใหม่ โดยเน้นที่ผลลัพธ์ที่วัดได้ มากกว่าแค่การลดหย่อนภาษีหรือทุนจดทะเบียน ในขณะเดียวกัน ประเทศควรเร่งกลไกนโยบายเชิงทดลอง ปรับปรุงบรรยากาศการลงทุน และสร้างระบบนิเวศสําหรับเทคโนโลยีชั้นสูง เศรษฐกิจสีเขียว ปัญญาประดิษฐ์ และนวัตกรรม
ที่มา vietnamnews.vn
วันที่ 1 มิถุนายน 2569

