ในขณะที่ธุรกิจของพวกเขามีส่วนสําคัญในการสร้างงานและรายได้ครัวเรือน พวกเขามีความเสี่ยงเป็นพิเศษต่ออุปสรรคด้านการบริหาร

 

ฮานอย - ผู้เชี่ยวชาญและฝ่ายนิติบัญญัติกล่าวว่า การทบทวนภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขอย่างละเอียดถี่ถ้วนและการควบคุมกฎระเบียบย่อยทางกฎหมายที่เข้มงวดขึ้นสามารถช่วยขจัดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ซ่อนเร้นและลดอุปสรรคสําหรับธุรกิจขนาดเล็กที่ผู้หญิงเป็นเจ้าของได้

 

ข้อมูลจากสํานักงานสถิติทั่วไปและหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ระบุว่าธุรกิจที่ผู้หญิงเป็นเจ้าของโดยผู้หญิงคิดเป็นประมาณร้อยละ 20-24 ของบริษัททั้งหมดในเวียดนาม โดยส่วนใหญ่ดําเนินธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (SMEs) หรือธุรกิจในครัวเรือน

 

แม้ว่าธุรกิจเหล่านี้จะมีส่วนสําคัญในการสร้างงานและรายได้ครัวเรือน แต่ก็มีความเสี่ยงต่ออุปสรรคด้านการบริหารเป็นพิเศษ จากการสํารวจดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัดพบว่ามากกว่าครึ่งหนึ่งของ SMEs ใช้เวลามากและมีค่าใช้จ่ายอย่างไม่เป็นทางการในการจัดการกับกระบวนการออกใบอนุญาต

 

 

อุปสรรคดังกล่าวอาจส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อผู้ประกอบการหญิง ซึ่งมักรวมความรับผิดชอบทางธุรกิจเข้ากับหน้าที่ครอบครัว และดําเนินงานด้วยเงินทุนและเครือข่ายธุรกิจที่จํากัดมากกว่า

 

ดังนั้น กระบวนการที่ยืดเยื้อจึงอาจสร้างต้นทุนโอกาสและแรงกดดันด้านเวลาที่สูงขึ้น ซึ่งอาจกีดกันผู้หญิงจากการเริ่มต้นหรือขยายธุรกิจ

 

✅  จัดการกับเงื่อนไขทางธุรกิจที่ซ่อนอยู่

 

ผู้ประกอบการหญิงบางรายในภาคบริการต้องเผชิญกับข้อกําหนดเพิ่มเติมที่เกิดขึ้นหลังจากก่อตั้งธุรกิจขึ้นแล้วเท่านั้น

 

Ngoc Diep ซึ่งดําเนินธุรกิจฝึกอบรมวิชาชีพและให้คําปรึกษาขนาดเล็กในฮานอยกล่าวว่าธุรกิจของเธอไม่ได้อยู่ในรายชื่อสิ่งต้องห้ามตอนที่เธอลงทะเบียน

 

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการปฏิบัติการ เธอต้องเผชิญกับข้อกําหนดภายใต้กฎระเบียบย่อยทางกฎหมาย ซึ่งครอบคลุมถึงขนาดห้องเรียน อุปกรณ์ที่ใช้งานได้จริง คุณสมบัติของผู้สอน และการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

 

Diep บอกกับ phunuvietnam.vn ว่าค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและเวลาที่ใช้ในการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ซ่อนเร้นนั้นแพงกว่าการลงทุนครั้งแรก และเสริมว่าธุรกิจของเธอมักกังวลเกี่ยวกับการละเมิดที่อาจเกิดขึ้นโดยไม่ได้รู้แน่ชัดว่าจะจัดการกับพวกเขาอย่างไร

 

ปัญหาที่คล้ายกันอาจเกิดขึ้นได้ในภาคส่วนที่มีสัดส่วนสูงของผู้ประกอบการหญิง ซึ่งรวมถึงการให้คําปรึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ การฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทํางาน และบริการภายในประเทศ

 

ตามคํากล่าวของ Đậu Anh Tuấn รองเลขาธิการ VCCI ปัจจุบันเวียดนามมีภาคธุรกิจแบบมีเงื่อนไขหลายร้อยภาค โดยมีกฎระเบียบบางอย่างที่ทําหน้าที่ส่วนใหญ่เพื่อวัตถุประสงค์ที่เป็นทางการในขณะที่เพิ่มต้นทุนในการเข้าสู่ตลาด

 

Tuan กล่าวว่าสิ่งนี้ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมบริการโดยเฉพาะ ซึ่งตามธรรมเนียมแล้วดึงดูดผู้ประกอบการหญิงจํานวนมาก

 

เหงียน กว๋าง ดง ผู้อํานวยการสถาบันนโยบายและการพัฒนาสื่อกล่าวว่า การปฏิรูปกระบวนการทางปกครองควรวัดเวลาจริงที่ต้องใช้ในการกรอกใบสมัครตั้งแต่ต้นจนจบ

 

ในบางกรณี การสมัครจะถูกบันทึกในระบบธุรการว่าได้รับการดําเนินการตรงเวลา ในขณะที่ธุรกิจจําเป็นต้องแก้ไขหลายครั้งหรือส่งเอกสารเพิ่มเติม

 

ดงกล่าวกับหนังสือพิมพ์ออนไลน์ว่า ขั้นตอนต่าง ๆ ซ้ํา ๆ ดังกล่าวทําให้เวลาดําเนินการมีประสิทธิภาพและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มขึ้น ทําให้ธุรกิจขนาดเล็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจขนาดเล็กที่เป็นเจ้าของโดยผู้หญิงมีทรัพยากรทางการเงินและทรัพยากรมนุษย์ที่จํากัด

 

✅  ตัดภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข

 

ประเด็นนี้ได้รับความสนใจเป็นพิเศษในรัฐสภาเนื่องจากพิจารณาร่างกฎหมายที่แก้ไขและเสริมมาตรา 6 และภาคผนวก IV ของกฎหมายการลงทุน

 

ร่างเสนอให้ลบภาคการลงทุนและธุรกิจแบบมีเงื่อนไข 58 ภาค ซึ่งเทียบเท่ากับเกือบ 29.3 เปอร์เซ็นต์ของรายการปัจจุบัน

 

การลดที่เสนอมุ่งเป้าไปที่หลายภาคบริการ รวมถึงการบัญชี การให้คําปรึกษาด้านภาษี การฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทํางาน และการฝึกอบรมชุมชนและบริการดูแล - พื้นที่ที่จ้างผู้หญิงในสัดส่วนสูง

 

การลบกิจกรรมเหล่านี้ออกจากรายการภาคธุรกิจแบบมีเงื่อนไขจะช่วยลดอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดและลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการสมัครและการอนุมัติ นอกจากนี้ยังสามารถช่วยให้ผู้หญิงย้ายจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจนอกระบบไปสู่ธุรกิจที่เป็นทางการมากขึ้น ทําให้พวกเขาสามารถสร้างธุรกิจที่ถูกกฎหมายได้ง่ายขึ้นและควบคุมการดํารงชีวิตของพวกเขาได้มากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

 

ระหว่างการอภิปรายของรัฐสภา ผู้แทน Lê Hoàng Anh จากคณะผู้แทน Gia Lai กล่าวว่าประเด็นสําคัญไม่ใช่แค่จํานวนภาคส่วนที่ถูกลบออกเท่านั้น แต่วิธีการปฏิรูปจะดําเนินการเพื่อป้องกันช่องว่างด้านกฎระเบียบและการเกิดขึ้นของเงื่อนไขทางธุรกิจที่ปลอมตัวผ่านหนังสือเวียนและพระราชกฤษฎีกา

 

ผู้แทน Nguyễn Văn Huy จากคณะผู้แทน Hưng Yên และ Phan Thị Mỹ Dung จากคณะผู้แทน Tây Ninh เรียกร้องให้มีชุดเกณฑ์ที่เป็นหนึ่งเดียวและเป็นกลางเพื่อทบทวนสภาพธุรกิจอย่างครอบคลุมและขจัดอุปสรรคที่ล้าสมัยในการเข้าสู่ตลาด

 

Nguyễn Thị Việt Nga ผู้แทนรัฐสภาจาก Hải Phòng กล่าวว่านอกเหนือจากการลบเงื่อนไขทางธุรกิจแล้ว หน่วยงานร่างควรออกแนวทางการเปลี่ยนผ่านที่ชัดเจนเพื่อป้องกันความสับสนและค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอย่างไม่เป็นทางการสําหรับธุรกิจขนาดเล็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรที่ผู้หญิงเป็นเจ้าของ

 

จากประสบการณ์จริงของเธอ Thu Trang เจ้าของโรงงานผลิตหัตถกรรมและโรงงานแปรรูปการส่งออกในจังหวัด Bac Ninh ยินดีกับการลบใบอนุญาตย่อย แต่เตือนว่าการปฏิรูปต้องไม่เพียงแค่เปลี่ยนภาระการปฏิบัติตามกฎระเบียบจากการออกใบอนุญาตเป็นการตรวจสอบ

 

หากเรายกเลิกใบอนุญาตเริ่มต้นหนึ่งใบแล้วต้องเตรียมเอกสารทุกเดือนสําหรับการตรวจสอบระหว่างหน่วยงานที่แตกต่างกัน ภาระจะยิ่งมากขึ้น ตรังกล่าว

 

สําหรับเจ้าของธุรกิจหญิงที่ต้องจัดการการผลิตในขณะที่ยังดูแลครอบครัวของพวกเขา การใช้เวลามากในการตอบสนองต่อการตรวจสอบซ้ํา ๆ อาจทําให้ทรัพยากรการดําเนินงานของโรงงานหมดไป เธอกล่าว

 

ที่มา vietnamnews.vn

วันที่ 19 สิงหาคม 2569