เวียดนามกําลังเปลี่ยนกลยุทธ์การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากการดึงดูดเงินทุนต่างประเทศมากขึ้นเพื่อเพิ่มผลกระทบต่อเทคโนโลยี กําลังการผลิต มูลค่าเพิ่ม และการเชื่อมโยงกับธุรกิจในประเทศ

 

ในช่วงเจ็ดเดือนแรก เวียดนามดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนถึง 38 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 58% จากช่วงเดียวกันในปี 2568 ตัวเลขนี้รวมถึงโครงการจดทะเบียนใหม่ 2,429 โครงการด้วยเงินทุนรวม 21 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 7.8% ในจํานวนโครงการและมากกว่าสองเท่าในทุนจดทะเบียน

 

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเพิ่มขึ้นไม่ได้จํากัดอยู่แค่ความมุ่งมั่นในการลงทุนบนกระดาษ เนื่องจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศก็แตะระดับสูงสุดในช่วงเวลาเดียวกันในรอบห้าปี การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่เบิกจ่ายแล้วอยู่ที่ประมาณ 15.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเจ็ดเดือน เพิ่มขึ้น 11.8% โดยการผลิตและการแปรรูปคิดเป็นมากกว่า 82.6% หรือ 12.55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

 

ตัวเลขแสดงให้เห็นว่าเวียดนามดึงดูดนักลงทุนต่างชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่บริษัทข้ามชาติยังคงปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอย่างต่อเนื่อง

 

อย่างไรก็ตาม การไหลเข้าของเงินทุนจํานวนมากไม่จําเป็นต้องแปลเป็นผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจ

 

✅  จากการดึงดูดเงินทุนสู่การดึงดูดมูลค่า

 

การผลิตและการแปรรูปยังคงเป็นผู้รับ FDI ที่จดทะเบียนใหม่ที่ใหญ่ที่สุด โดยดึงดูด 11.58 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 55% ของทั้งหมด สิงคโปร์เป็นผู้นําในการลงทุนที่จดทะเบียนใหม่ด้วยเงิน 7.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามด้วยสาธารณรัฐเกาหลี ฮ่องกง (จีน) จีน ญี่ปุ่น และเนเธอร์แลนด์

 

ตามที่ดร. Nguyen Quoc Viet หัวหน้ากลุ่มวิจัยเศรษฐกิจมหภาคที่มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ภายใต้มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย การเพิ่มขึ้นของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสะท้อนถึงความเชื่อมั่นของนักลงทุนอย่างต่อเนื่องต่อแนวโน้มการเติบโตและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจของเวียดนาม

 

แต่เวียดกล่าวว่าการดึงดูดเงินทุนเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น ช่องว่างระหว่างการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ลงทะเบียนและรับรู้แล้วเน้นย้ําถึงงานที่สําคัญกว่าในการเปลี่ยนภาระผูกพันด้านการลงทุนให้เป็นโรงงาน สายการผลิต งาน และมูลค่าเพิ่มที่แท้จริง

 

“ความเชื่อมั่นของนักลงทุนได้รับการจัดตั้งขึ้นแล้ว ความท้าทายต่อไปคือการเปลี่ยนความเชื่อมั่นนั้นให้เป็นโรงงาน สายการผลิต งาน และมูลค่าเพิ่มสําหรับเศรษฐกิจ” เวียดกล่าว

 

สิ่งนี้ยังแสดงให้เห็นว่าการแข่งขันสําหรับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศกําลังเปลี่ยนแปลง เวียดนามไม่ได้แข่งขันกันอีกต่อไปเพียงแค่ว่าสามารถดึงดูดเงินทุนได้มากแค่ไหน แต่กําลังสร้างมูลค่าจากทุนนั้นมากขึ้น

 

ตามคํากล่าวของ Bruno Jaspaert ประธานหอการค้ายุโรปในเวียดนาม (EuroCham) และ CEO ของ DEEP C Industrial Zones นักลงทุนชาวยุโรปมักตัดสินใจลงทุนด้วยกรอบเวลาหลายทศวรรษ ความมั่นคงของนโยบาย ความโปร่งใส และความสามารถของรัฐบาลในการสนับสนุนนักลงทุนตลอดวงจรชีวิตของโครงการจึงมีความสําคัญมากขึ้นเรื่อย ๆ

 

ดัชนีความเชื่อมั่นทางธุรกิจ (BCI) ของ EuroCham สูงถึง 79.7 จุดในไตรมาสที่สองของปี 2026 ซึ่งใกล้เคียงกับระดับสูงสุดในรอบเจ็ดปี มากกว่าครึ่งหนึ่งของบริษัทสมาชิก EuroCham มองว่าเวียดนามเป็นตลาดเชิงกลยุทธ์ ในขณะที่ 69% คาดว่าสภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

 

จากฉากหลังนี้ มติที่ 10 ของ Politburo เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงในแนวทางของเวียดนามต่อการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ จากการจัดลําดับความสําคัญของปริมาณการลงทุนไปสู่การให้น้ําหนักที่มากขึ้นต่อคุณภาพและการมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่อเศรษฐกิจ มติดังกล่าวเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงจากการดึงดูดเงินทุนเป็นหลักเป็นการสร้างรากฐานการลงทุนระดับชาติเชิงกลยุทธ์อย่างชัดเจน โดยมีคุณภาพ ประสิทธิภาพ การถ่ายทอดเทคโนโลยี การมีส่วนร่วมของห่วงโซ่อุปทาน และมูลค่าเพิ่มเป็นเกณฑ์สําคัญ

 

ภาษีขั้นต่ําทั่วโลกตอกย้ําแนวโน้มนี้ต่อไป เนื่องจากสิ่งจูงใจทางภาษีมีความเด็ดขาดน้อยลงในฐานะความได้เปรียบในการแข่งขัน คุณภาพสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรมนุษย์ ความสามารถในการดําเนินการ และความสามารถในการเชื่อมต่อกับระบบนิเวศการผลิตในประเทศจะมีความสําคัญมากขึ้น

 

✅  การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะสร้างผลกระทบทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นได้อย่างไร

 

นี่คือความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่าเมื่อการลงทุนถูกดึงดูด ตามคํากล่าวของ Nguyen Van Toan รองประธานสมาคมวิสาหกิจที่มีการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนาม (VAFIE) เวียดนามจําเป็นต้องเตรียมโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล พลังงาน และสังคมให้ดีขึ้นเพื่อรองรับการลงทุนจากต่างประเทศรุ่นใหม่

 

สําหรับภาคส่วนต่างๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล พลังงานที่เชื่อถือได้ พลังงานสะอาด และทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูงไม่ใช่ข้อได้เปรียบเพิ่มเติมอีกต่อไป แต่เป็นเงื่อนไขที่จําเป็นสําหรับนักลงทุนเมื่อเลือกสถานที่

 

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่งและโครงการไฮเทค ผลกระทบสูงสุดจะขึ้นอยู่กับว่าบริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจภายในประเทศอย่างใกล้ชิดเพียงใด

 

หากโครงการ FDI ดําเนินการเป็นระบบนิเวศแบบปิด โดยมีเทคโนโลยี วัตถุดิบ ส่วนประกอบ และตลาดทั้งหมดที่เหลืออยู่ภายในเครือข่ายของกลุ่มแม่ มูลค่าที่เก็บรักษาไว้ในเวียดนามจะมีจํากัด

 

ในทางตรงกันข้าม เมื่อบริษัทเวียดนามสามารถเป็นซัพพลายเออร์ของส่วนประกอบ บริการ โลจิสติกส์ และเทคโนโลยี หรือมีส่วนร่วมในขั้นตอนการผลิตที่มีมูลค่าสูงกว่า โครงการ FDI แต่ละโครงการสามารถสร้างผลกระทบได้มากกว่าการลงทุนเริ่มต้นมาก

 

ประสิทธิภาพของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศควรได้รับการประเมินผ่านตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น: มีบริษัทเวียดนามเข้าร่วมห่วงโซ่อุปทานกี่แห่ง มีการถ่ายโอนเทคโนโลยีมากแค่ไหน ผลผลิตแรงงานดีขึ้นมากแค่ไหน มีการสร้างงานคุณภาพสูงกี่งาน และกําลังการผลิตในประเทศได้รับความเข้มแข็งมากแค่ไหน

 

✅  ธุรกิจเวียดนามจําเป็นต้องเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่คุณค่า

 

ภายใต้แนวทางนี้ เป้าหมายของนโยบายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไม่ใช่เพื่อแทนที่ธุรกิจในประเทศ แต่เพื่อให้บริษัทที่ลงทุนจากต่างประเทศและบริษัทเวียดนามสามารถอัพเกรดร่วมกันได้

 

นักลงทุนต่างชาตินําเงินทุน เทคโนโลยี ตลาด และความเชี่ยวชาญด้านการจัดการมา ในขณะที่ธุรกิจเวียดนามต้องการความสามารถในการเป็นหุ้นส่วนและซัพพลายเออร์ และค่อยๆ ก้าวเข้าสู่ห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก

 

สิ่งนี้ต้องการให้นโยบายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไปจับมือกับนโยบายที่สนับสนุนธุรกิจในประเทศ หากบริษัทเวียดนามถูกจํากัดด้วยการเข้าถึงเงินทุน เทคโนโลยี ความสามารถ และมาตรฐานการจัดการที่ทันสมัยที่จํากัด โอกาสในการเชื่อมต่อกับบริษัทข้ามชาติจะยากที่จะเปลี่ยนเป็นความสามารถที่แท้จริง

 

ความท้าทายของ FDI ในระยะใหม่จึงไม่ใช่แค่ว่าเวียดนามสามารถดึงดูดการลงทุนได้มากแค่ไหน แต่สามารถคงมูลค่าไว้ได้มากแค่ไหนและสามารถสร้างความสามารถใหม่ให้กับเศรษฐกิจได้มากแค่ไหน

 

เมื่อโครงการ FDI พัฒนาการเชื่อมโยงที่สําคัญกับธุรกิจเวียดนาม ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี ฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ และเพิ่มผลผลิต ทุนต่างประเทศอาจกลายเป็นมากกว่าแหล่งการเติบโตเพิ่มเติม มันสามารถทําหน้าที่เป็นคันโยกสําหรับการเสริมสร้างความสามารถภายในประเทศ ปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน และวางรากฐานสําหรับการเติบโตในระยะยาว

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 19 สิงหาคม 2569