เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและประธานาธิบดี To Lam เพิ่งลงนามในบทสรุปฉบับที่ 106-KL/TW ทบทวนผลการดําเนินงานทางเศรษฐกิจและสังคมและงบประมาณของรัฐของเวียดนามในปี 2026 และกําหนดเป้าหมายหลักและมาตรการดําเนินการสําหรับปี 2027 รวมถึงการเติบโตของ GDP อย่างน้อย 10% และอัตราเงินเฟ้อเฉลี่ยประมาณ 4.5%

 

ข้อสรุปที่นํามาใช้หลังจากการประชุมใหญ่ครั้งที่สี่ของคณะกรรมการกลางพรรคในฮานอยในช่วงต้นเดือนตุลาคม 2026 ให้การประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของประเทศในช่วงปีแรกของการดําเนินการตามมติของสภาคองเกรสแห่งชาติครั้งที่ 14 โดยเน้นย้ําถึงความสําเร็จควบคู่ไปกับความท้าทายเชิงโครงสร้างอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ยังสรุปลําดับความสําคัญสําหรับการจัดการทางเศรษฐกิจ วินัยงบประมาณ การปฏิรูปสถาบัน และการลงทุนสาธารณะ โดยเน้นที่การแปลการตัดสินใจด้านนโยบายให้เป็นผลลัพธ์ที่จับต้องได้

 

✅ กําไรทางเศรษฐกิจมาพร้อมกับความท้าทายอย่างต่อเนื่อง

 

ตามข้อสรุป เวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่สําคัญในปีนี้ แม้จะมีสภาพแวดล้อมระดับโลกที่ท้าทายและคาดเดาไม่ได้ก็ตาม จีดีพีเติบโตประมาณ 9.01% ในช่วงเก้าเดือนแรกของปี ในขณะที่เสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคยังคงอยู่ อัตราเงินเฟ้อยังคงอยู่ภายใต้การควบคุม และความสมดุลทางเศรษฐกิจที่สําคัญได้รับการรักษาความปลอดภัยอย่างกว้างขวาง

 

รายได้งบประมาณของรัฐอยู่ที่ประมาณ 2.19 ล้านล้านดองเวียดนามในช่วงที่ตรวจสอบ เทียบเท่ากับ 86.5% ของประมาณการประจําปี และเพิ่มขึ้น 12.1% เมื่อเทียบเป็นรายปี รายได้ทั้งปีคาดว่าจะเกินระดับปี 2025 อย่างน้อย 10% แม้จะมีการยกเว้นภาษีและค่าธรรมเนียม การลดและการขยายมูลค่าประมาณ 360 ล้านล้านดองเวียดนาม

 

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศยังบันทึกระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2021 โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการผลิตและการแปรรูป เซมิคอนดักเตอร์ และเทคโนโลยีชั้นสูง ตามข้อสรุป

 

มีความคืบหน้าในการปฏิรูปสถาบันและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ขั้นตอนการบริหารและสภาพธุรกิจได้รับการปรับปรุง ลดเวลาการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 53% และต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 55% รูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับส่วนใหญ่ดําเนินไปอย่างราบรื่น ในขณะที่โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่สําคัญยังคงก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง

 

มีทางด่วนอีก 395 กิโลเมตรแล้วเสร็จ ทําให้ทางด่วนเหนือ-ใต้ตะวันออกเริ่มดําเนินการเต็มรูปแบบ การก่อสร้างเริ่มขึ้นพร้อมกันบนทางรถไฟในเมืองห้าสายในฮานอย

 

ความคืบหน้ายังได้รับการบันทึกในการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม เวียดนามใช้หนังสือเรียนชุดเดียวทั่วประเทศตั้งแต่ปีการศึกษา 2026–2027 การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียนอย่างต่อเนื่อง และจัดระเบียบสถาบันการศึกษาใหม่ตามขนาดและการกระจายของประชากร การเปิดโรงเรียน 107 แห่งในชุมชนชายแดนพร้อมกันก็เกิดขึ้นเช่นกัน ในการดูแลสุขภาพ ผู้คนประมาณ 52 ล้านคนได้รับการตรวจสุขภาพและคัดกรองเป็นระยะฟรีในช่วงแปดเดือนแรกของปี

 

การป้องกันประเทศและความมั่นคงได้รับความเข้มแข็ง ความพยายามในการต่อสู้กับอาชญากรรมทวีความรุนแรงขึ้น และความสัมพันธ์ทางการทูตกับพันธมิตรเจ็ดประเทศได้รับการอัพเกรดในเก้าเดือนแรก ซึ่งช่วยเพิ่มสถานะระหว่างประเทศของเวียดนามให้ดียิ่งขึ้น

 

อย่างไรก็ตาม บทสรุประบุความท้าทายหลายประการที่ต้องให้ความสนใจเพิ่มเติม การจัดการเศรษฐกิจมหภาคและการควบคุมเงินเฟ้อยังคงเผชิญกับแรงกดดันอย่างมาก ในขณะที่อัตราแลกเปลี่ยนและตลาดเงินได้รับผลกระทบจากการพัฒนาภายนอกและอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ยังคงสูง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังคงประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุน ที่ดิน และเครดิต และการขาดแคลนและความผันผวนของราคาวัสดุก่อสร้างได้จํากัดการดําเนินโครงการ

 

โครงสร้างการส่งออกยังยั่งยืนไม่เพียงพอ ในขณะเดียวกัน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจําเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างมากในการเพิ่มผลผลิต ความสามารถในการจัดการที่แข็งแกร่งขึ้น และการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบการเติบโต ข้อบกพร่องยังคงมีอยู่ในการดูแลสุขภาพและการศึกษา ในขณะที่มลพิษทางอากาศ น้ําท่วมในเมือง และการจราจรติดขัดยังคงไม่ได้รับการแก้ไขในหลายพื้นที่

 

ข้อสรุประบุว่าปัญหาเหล่านี้ส่วนหนึ่งเกิดจากความผันผวนทั่วโลก รวมถึงความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ตลอดจนข้อจํากัดด้านโครงสร้างภายในประเทศ นอกจากนี้ยังระบุจุดอ่อนในการดําเนินการ โดยสังเกตว่ากระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานท้องถิ่นบางแห่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นําของพวกเขา ไม่ได้ดําเนินการเชิงรุกเพียงพอหรือมีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดในงานของพวกเขา บางท้องถิ่นยังประสบปัญหาในการดําเนินการรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น

 

✅ เป้าหมายการเติบโตในปี 2027 อย่างน้อย 10% ได้รับการสนับสนุนจากวินัยงบประมาณที่เข้มงวดขึ้น

 

เวียดนามตั้งเป้าการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างน้อย 10% ในปี 2027 ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สําคัญ ข้อสรุปเน้นย้ําถึงความจําเป็นในการแปลเป้าหมายนี้ไปสู่สถานการณ์การเติบโต ตัวชี้วัด งาน และการส่งมอบที่เฉพาะเจาะจงสําหรับแต่ละภาคส่วนและท้องถิ่น โดยมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายการคลัง การเงิน และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ

 

การบรรลุเป้าหมายนี้จะต้องมีการระดมกําลังและการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น รายได้งบประมาณของรัฐคาดว่าจะเพิ่มขึ้นประมาณ 9.1% เมื่อเทียบกับผลลัพธ์ในปี 2026 ควบคู่ไปกับการประหยัดค่าใช้จ่ายสาธารณะที่มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการใช้จ่ายที่เกิดซ้ํา บทสรุปยังเน้นย้ําถึงความจําเป็นในการกระจายแหล่งเงินทุน รวมถึงพันธบัตรรัฐบาลและรัฐบาลท้องถิ่น ความช่วยเหลือด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการ เครดิตและการลงทุนโดยรัฐวิสาหกิจ ในขณะที่สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออํานวยและโปร่งใสเพื่อดึงดูดการลงทุนภาคเอกชน

 

วินัยทางการเงินและงบประมาณที่แข็งแกร่งขึ้นเป็นอีกหนึ่งความสําคัญ ควบคู่ไปกับความพยายามในการขยายฐานรายได้และต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษีและการกําหนดราคาโอน การเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะต้องปรับปรุงด้วย โดยมีการจัดสรรเงินทุนตามผลลัพธ์ของโครงการและโอนจากโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ําไปยังโครงการที่มีความก้าวหน้าที่ดีขึ้น

 

นโยบายการเงินและการจัดการอัตราแลกเปลี่ยนจะสะท้อนถึงสภาพในประเทศและต่างประเทศ โดยอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จะลดลงและเครดิตมุ่งไปที่ภาคการผลิตและภาคที่มีความสําคัญ เวียดนามยังตั้งเป้าที่จะกระจายตลาดส่งออก เพิ่มมูลค่าเพิ่มในประเทศ เพิ่มการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคและระดับโลก และรับรองความมั่นคงด้านพลังงาน

 

✅ การปฏิรูปสถาบันและการลงทุนเพื่อสนับสนุนการดําเนินการ

 

บทสรุปเรียกร้องให้มีการปรับปรุงกรอบกฎหมายและสถาบันเพิ่มเติม รวมถึงการลบกฎระเบียบที่ขัดแย้งกันและทับซ้อนกัน การออกเอกสารการดําเนินการอย่างทันท่วงที และการทําให้ขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจง่ายขึ้น

 

รูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับจะต้องได้รับการขัดเกลาเพิ่มเติมด้วยการกระจายอํานาจและการมอบอํานาจที่จับคู่กับทรัพยากรที่เพียงพอและความรับผิดชอบที่ชัดเจน บทสรุปยังเน้นย้ําถึงวินัยทางปกครองและการดําเนินการที่แข็งแกร่งขึ้นเพื่อต่อต้านการหลีกเลี่ยงหรือเปลี่ยนความรับผิดชอบ

 

การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเป็นอีกหนึ่งความสําคัญที่สําคัญ เวียดนามจะเสริมสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมในประเทศ พัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน และปรับปรุงความสามารถของเศรษฐกิจในการทนต่อการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานภายนอก การเกษตรคือการก้าวไปสู่การผลิตที่มีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และมีมูลค่าสูงขึ้น ในขณะที่บริการที่ทันสมัย โลจิสติกส์ และอีคอมเมิร์ซจะได้รับการพัฒนาต่อไป

 

ภาคเอกชนคาดว่าจะมีบทบาทมากขึ้นในการพัฒนาเศรษฐกิจ บทสรุปร้องขอการสนับสนุนที่แข็งแกร่งขึ้นสําหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ความช่วยเหลือสําหรับธุรกิจในครัวเรือนที่เปลี่ยนเป็นวิสาหกิจที่เป็นทางการ และการพัฒนาบริษัทเอกชนในประเทศขนาดใหญ่ รัฐวิสาหกิจจะต้องผ่านการปรับโครงสร้างที่สําคัญ ในขณะที่การลงทุนจากต่างประเทศจะถูกดึงดูดอย่างคัดเลือกและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการถ่ายทอดเทคโนโลยี

 

การลงทุนสาธารณะคาดว่าจะสนับสนุนการเติบโตผ่านการเลือกโครงการที่ดีขึ้น การเบิกจ่ายที่เร็วขึ้น และประสิทธิภาพที่ดีขึ้น บทสรุปเรียกร้องให้มีการจัดสรรเงินทุนใหม่จากโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ําไปยังโครงการที่สามารถใช้เงินทุนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่คอขวดของโครงการที่ยาวนานจะต้องได้รับการแก้ไข

 

ลําดับความสําคัญของโครงสร้างพื้นฐานรวมถึงการทําให้เครือข่ายทางด่วนเสร็จสมบูรณ์ การพัฒนาท่าเรือและทางเดินขนส่งที่สําคัญ ความก้าวหน้าของโครงการรถไฟที่สําคัญ และเร่งการพัฒนาสนามบินนานาชาติ Long Thanh และ Gia Binh โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน รวมถึงการผลิตไฟฟ้า สายส่งไฟฟ้า และพลังงานแสงอาทิตย์บนชั้นดาดฟ้า ก็มีความสําคัญเช่นกัน

 

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือการส่งมอบผลลัพธ์ที่จับต้องได้มากขึ้นและมีส่วนร่วมโดยตรงต่อประสิทธิภาพการทํางาน ข้อสรุปแนะนําโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและข้อมูลที่แข็งแกร่งขึ้น การดําเนินงานที่มีประสิทธิภาพของศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ ความครอบคลุม 5G ทั่วประเทศ และการเตรียมการสําหรับเทคโนโลยี 6G ควบคู่ไปกับความปลอดภัยทางไซเบอร์ที่แข็งแกร่งขึ้นและการปกป้องอธิปไตยของข้อมูลระดับชาติ

 

✅ เป้าหมายการเติบโตที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาสังคมและความรับผิดชอบ

 

ข้อสรุปทําให้ชัดเจนว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจจะต้องติดตามควบคู่ไปกับความก้าวหน้าทางสังคม การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพ

 

ลําดับความสําคัญรวมถึงการปรับปรุงการศึกษาและการฝึกอบรมวิชาชีพ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง การเสริมสร้างการดูแลสุขภาพและสวัสดิการสังคม การขยายที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม และการปรับปรุงการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การต่างประเทศ และการบูรณาการระหว่างประเทศจะต้องได้รับความเข้มแข็งควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจ

 

เอกสารระบุว่าการดําเนินการเป็นปัจจัยชี้ขาดในการบรรลุเป้าหมายปี 2027 คณะกรรมการพรรคของรัฐบาลและคณะกรรมการพรรคของรัฐสภาได้รับมอบหมายให้สรุปรายงานที่เกี่ยวข้องและร่างแผนและมติเพื่อส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ โดยมีการปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดขึ้น

 

คณะกรรมการพรรค องค์กร แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคมและการเมืองในทุกระดับจําเป็นต้องพัฒนาแผนปฏิบัติการที่เป็นรูปธรรม และตรวจสอบให้แน่ใจว่าการตัดสินใจของคณะกรรมการกลางพรรคและมติของรัฐสภาให้ผลลัพธ์ที่ใช้งานได้จริงและวัดผลได้

 

โดยการกําหนดลําดับความสําคัญทางเศรษฐกิจและการคลังควบคู่ไปกับการปฏิรูปสถาบันและความรับผิดชอบในการดําเนินการที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ข้อสรุปหมายเลข 106-KL/TW ให้กรอบสําหรับการแปลการตัดสินใจของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 14 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 เป็นงานที่เป็นรูปธรรมสําหรับปี 2027

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 16 ตุลาคม 2569