วิสัยทัศน์ AI ระดับชาติของเวียดนามซึ่งระบุไว้ในการตัดสินใจหมายเลข 127/QD-TTg และได้รับการสนับสนุนจากมติหมายเลข 57-NQ/TW เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (STI) จัดลําดับความสําคัญของการลงทุนที่สําคัญ

 

รามลา คาลิดี* :

 

รายงานการพัฒนามนุษย์ปี 2025 (HDR) ของ UNDP ให้ความสําคัญกับยุค AI ใหม่ เปิดตัวเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม HDR ตรวจสอบว่ายุค AI มีความหมายอย่างไรต่อการพัฒนามนุษย์

 

มันโต้แย้งว่าผลกระทบของ AI ต่อความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คนและความก้าวหน้าทางสังคมนั้นยังห่างไกลจากสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และทางเลือกที่มนุษย์ทําในวันนี้จะหล่อหลอมอนาคตให้ดีขึ้นหรือแย่ลง มันแสดงให้เห็นว่าทางเลือกที่รับรองว่าการปรับใช้ AI มีจริยธรรม ครอบคลุม และยั่งยืนสามารถสนับสนุนประเทศต่างๆ ให้เก็บเกี่ยวผลประโยชน์อย่างเต็มที่จาก AI และหลีกเลี่ยงการแบ่งแยกที่มีอยู่ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นได้อย่างไร

 

 

ในปี 2023 คะแนนดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของเวียดนามเพิ่มขึ้นเป็น 0.766 จาก 0.726 ปีก่อน การปรับปรุงนี้ต้องได้รับการยอมรับและเฉลิมฉลอง อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ คะแนน HDI ปกปิดความไม่เท่าเทียมกันอย่างต่อเนื่อง เมื่อปรับตามความไม่เท่าเทียมกัน HDI สําหรับเวียดนามลดลงเหลือ 0.641 ซึ่งแสดงถึงการสูญเสีย 16.3 เปอร์เซ็นต์เนื่องจากความเหลื่อมล้ําด้านสุขภาพ การศึกษา และรายได้ การสูญเสียนี้คล้ายกับการสูญเสียความไม่เท่าเทียมกันโดยเฉลี่ยทั่วเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก การทําความเข้าใจตัวขับเคลื่อนของความไม่เท่าเทียมกันเหล่านี้และการพิจารณาสิ่งเหล่านี้จะเป็นกุญแจสําคัญในการสร้างความมั่นใจว่าการปรับใช้ AI จะพิจารณาความต้องการที่แตกต่างของทุกคน

 

AI และความเหลื่อมล้ํา :

 

ทั่วโลกมี 'ช่องว่างความเท่าเทียมของ AI' ที่ขู่ว่าจะเพิ่มความไม่เท่าเทียมกันที่มีอยู่และบ่อนทําลายความสามารถของประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลางในการควบคุม AI สําหรับสินค้าสาธารณะ (เช่น การปรับปรุงการดูแลสุขภาพ การปรับตัวต่อสภาพอากาศ หรือการกํากับดูแลดิจิทัล) สิ่งนี้ไปไกลกว่าการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต ในขณะที่หนึ่งในสามของคนทั่วโลกไม่สามารถเข้าถึงอินเทอร์เน็ตได้ มีเพียงสองเปอร์เซ็นต์ของศูนย์ข้อมูลของโลกเท่านั้นที่อยู่ในแอฟริกา ซึ่งตอบสนองความต้องการด้านพลังการประมวลผลของนักประดิษฐ์ AI เพียงห้าเปอร์เซ็นต์เท่านั้น

 

เทคโนโลยี GenAI ใหม่ เช่น ChatGPT กําลังเห็นการเติบโตและการยอมรับในอัตราที่ไม่เหมือนสิ่งอื่นใดที่เราเคยเห็นมาก่อน โดยมีผู้ใช้ถึง 100 ล้านคนในเวลาเพียงสองเดือน เปรียบเทียบกับสายโทรศัพท์พื้นฐาน ซึ่งใช้เวลา 75 ปีในการบรรลุสิ่งเดียวกัน เทคโนโลยีดิจิทัลและ AI มีศักยภาพที่จะมีส่วนร่วม 15.7 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเศรษฐกิจโลกภายในปี 2030 แต่มีเพียง 10 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่จะอยู่ใน Global South

 

ทําให้ AI ทํางานเพื่อการพัฒนามนุษย์ :

 

เราจําเป็นต้องออกแบบตัวเลือกนโยบายของเราโดยมีเป้าหมายอย่างมีสติเพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพของ AI เพื่อเพิ่มความสามารถของมนุษย์และคุณภาพชีวิต

 

AI สามารถนําไปใช้ในภาคส่วนที่สามารถใช้ประโยชน์จากผลกระทบเชิงบวกได้ เพิ่มแทนที่จะแทนที่จะแทนที่งาน เพิ่มผลผลิต และพัฒนากลยุทธ์เพื่อเพิ่มผลกระทบสูงสุด ในขณะที่บรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

 

AI ยังเปิดใช้งานนวัตกรรมในเทคโนโลยีช่วยเหลือและเข้าถึงได้ซึ่งสามารถขยายทางเลือกและโอกาสสําหรับผู้พิการ เทคโนโลยี เช่น คําบรรยายสดและการแปลภาษามือเป็นเสียงหรือข้อความ นอกเหนือจากเรื่องราวส่วนบุคคลแล้ว AI ยังมีศักยภาพมหาศาลในการปรับโฉมบริการสาธารณะ ระบบการดูแลสุขภาพ ผลผลิตทางการเกษตร และการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติ โดยเน้นย้ําถึงบทบาทสําคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ครอบคลุม หากองค์ประกอบการพัฒนามนุษย์เป็นศูนย์กลางในขั้นตอนการออกแบบ การปรับใช้ AI สามารถเพิ่มหน่วยงานและคุณภาพชีวิตของมนุษย์ได้

 

ในขณะที่เวียดนามขยายความทะเยอทะยานของ AI จึงต้องทําเช่นนั้นด้วยสายตาที่วิพากษ์วิจารณ์ต่อความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม ระบบ AI โดยเฉพาะอย่างยิ่งโมเดลภาษาขนาดใหญ่และแอปพลิเคชันที่ใช้ข้อมูลมาก ใช้พลังงานจํานวนมาก ซึ่งทําให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการปล่อยคาร์บอนและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ความพยายามด้านนโยบายต้องรวมการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมเข้ากับการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ส่งเสริมการนําพลังงานหมุนเวียนมาใช้ในการปรับใช้ AI และกระตุ้นนวัตกรรมสีเขียว AI ไม่ควรแค่ฉลาด มันต้องยั่งยืน

 

การลงทุนในความสามารถ :

 

ระบบการศึกษาต้องเตรียมผู้เรียนให้มีทักษะที่เกี่ยวข้องกับอนาคตเพื่อเติบโตในโลกที่ขับเคลื่อนด้วย AI การเตรียมกําลังคนในอนาคตสําหรับ AI ต้องการระบบการศึกษาแบบองค์รวมและปรับตัวได้ การศึกษาจะต้องก้าวไปไกลกว่าการศึกษาที่เพิ่มขึ้นหลายปี เพื่อมุ่งเน้นที่คุณภาพของการศึกษาและการพัฒนาทักษะ ความยืดหยุ่นและการปรับตัวของ AI สามารถใช้เพื่อปรับแต่งการเรียนรู้ในบริบทที่แตกต่างกันเพื่อให้ได้ผลลัพธ์การเรียนรู้ที่เหมาะสม

 

การกํากับดูแล AI :

 

นักวิจัยเปิดเผยว่าในขณะที่ AI มีคํามั่นสัญญาที่ปฏิเสธไม่ได้สําหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน แต่ก็มีความไม่สมดุลในการเป็นตัวแทนในวาทกรรมการกํากับดูแล AI ทั่วโลกซึ่งมักสะท้อนถึงความกังวลของ Global North (เช่น อคติของอัลกอริทึม ความเป็นส่วนตัว) ในขณะที่ละเลยความเหลื่อมล้ําอย่างเป็นระบบระหว่างประเทศ การศึกษาวิเคราะห์เอกสารจริยธรรม AI ระดับโลกที่โดดเด่นพบว่าส่วนใหญ่มาจาก Global North โดย 40 เปอร์เซ็นต์มาจากเพียงสองประเทศ: สหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักร โดยมีการมีส่วนร่วมที่จํากัดมากจาก Global South ยิ่งไปกว่านั้น คําตอบที่สร้างโดย AI ส่วนใหญ่มองไม่เห็นมุมมองของผู้คนใน Global South

 

การครอบงํานี้อาจนําไปสู่การบิดเบือนในการพัฒนานโยบาย AI และการออกแบบกรอบจริยธรรม

 

การควบคุม AI ในเวียดนาม :

 

วิสัยทัศน์ AI ระดับชาติของเวียดนามซึ่งระบุไว้ในการตัดสินใจหมายเลข 127/QĐ-TTg และได้รับการสนับสนุนจากมติหมายเลข 57-NQ/TW เกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (STI) จัดลําดับความสําคัญของการลงทุนที่สําคัญใน STI

 

ในการประชุม AI Semiconductor Conference (AISC) ปี 2025 นายกรัฐมนตรี Phạm Minh Chinh เรียกร้องให้มี "แนวทางที่ครอบคลุม ระดับโลก และครอบคลุมในการพัฒนา AI ซึ่งเน้นที่ความเป็นน้ําหนึ่งใจเดียวกันและความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อร่วมกันสร้างโลกที่ดีขึ้น" เขาประกาศแผนการฝึกอบรมวิศวกร 100,000 คนในเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์และ AI และให้คํามั่นว่าจะปกป้องความปลอดภัย ความมั่นคง และลดความเสี่ยงทางเทคโนโลยีที่อาจเกิดขึ้น

 

ในการประเมินภูมิทัศน์ AI ของเวียดนามล่าสุดของ UNDP (AILA) เราได้แบ่งปันว่าวิสัยทัศน์นี้ถูกแปลผ่านการดําเนินการอย่างไร รวมถึงผ่าน AI Champions ในท้องถิ่นที่ใช้ AI เพื่อปรับปรุงการส่งมอบบริการสาธารณะ

 

อย่างไรก็ตาม กรอบสถาบันยังคงเป็นทั้งคอขวดและพื้นที่ความก้าวหน้าที่มีศักยภาพสําหรับความทะเยอทะยานของ AI และเซมิคอนดักเตอร์ของเวียดนาม ตามที่ PM Chinh กล่าวไว้ เวียดนามจําเป็นต้องปรับปรุงการกํากับดูแล ลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างมากอย่างน้อย 30 เปอร์เซ็นต์ และกระจายอํานาจและทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมในทุกระดับ

 

มีหน้าต่างแห่งโอกาสในการส่งเสริมการปรับใช้ AI อย่างมีจริยธรรมและมีความรับผิดชอบในเชิงรุก เปลี่ยนข้อจํากัดในปัจจุบันให้เป็นโอกาสที่สร้างสรรค์ ทุกวันนี้ เรามีทางเลือก เพื่อให้แน่ใจว่า AI จะกลายเป็นพลังแห่งความเท่าเทียม ความยั่งยืน และความก้าวหน้าของมนุษย์ในเส้นทางการเปลี่ยนแปลงของเวียดนาม วีเอ็นเอส

 

* Ramla Khalidi ตัวแทนประจํา UNDP ในเวียดนาม

 

ที่มา vietnamnews.vn

วันที่ 7 พฤษภาคม 2568