เวียดนามกําลังเพิ่มความพยายามเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจการดูแลที่ยั่งยืนและครอบคลุมทั่วทั้งอาเซียน โดยยืนยันความมุ่งมั่นในความร่วมมือด้านแรงงานและการบูรณาการระดับภูมิภาคท่ามกลางความไม่แน่นอนระดับโลก

 

กระทรวงมหาดไทยจัดสัมมนาเรื่อง The Care Economy in ASEAN เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคมที่กรุงฮานอย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มความร่วมมือด้านแรงงานระดับภูมิภาคและฉลองครบรอบ 30 ปีของการภาคยานุวัติของเวียดนามในอาเซียน (28 กรกฎาคม 1995 – 28 กรกฎาคม 2025)

 

ในคําพูดของเขา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Vu Chien Thang กล่าวว่าปัจจุบันเวียดนามมีคนงานประมาณ 53 ล้านคนที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ซึ่งเกือบ 24.7 ล้านคนเป็นผู้หญิง แม้ว่าอัตราการว่างงานจะยังคงต่ํา (2.24%) แต่คุณภาพของแรงงานยังคงเป็นความท้าทายที่สําคัญ มีเพียงประมาณ 28.3% ของคนงานเท่านั้นที่มีประกาศนียบัตรหรือใบรับรอง ซึ่งต่ํากว่าประเทศสมาชิกอาเซียนหลายแห่ง เช่น สิงคโปร์ (50-60%) มาเลเซีย (40-50%) และไทย (30-45%)

 

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการ Vu Chien Thang กล่าว ในขณะที่เวียดนามรวมเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น เวียดนามต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นทั้งในตลาดแรงงานระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ ข้อกําหนดที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสําหรับทักษะ ภาษาต่างประเทศ และการรับรองแรงงานระหว่างประเทศเรียกร้องให้มีความพยายามอย่างครอบคลุม ตั้งแต่การกําหนดนโยบายไปจนถึงการดําเนินการในทางปฏิบัติ

 

“ในฐานะสมาชิกเชิงรุกและมีความรับผิดชอบของอาเซียน เวียดนามกําลังดําเนินนโยบายต่างๆ เพื่อปรับปรุงคุณภาพแรงงานและบูรณาการเข้ากับตลาดแรงงานระดับภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” เขาเน้นย้ํา “ซึ่งรวมถึงการปฏิรูปสถาบัน การปรับปรุงการฝึกอบรมและการพัฒนาทักษะ การเสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ การส่งเสริมข้อตกลงการยอมรับซึ่งกันและกัน และการยอมรับกรอบคุณสมบัติระดับชาติแปดระดับของอาเซียน”

 

รัฐมนตรีช่วยว่าการยังตั้งข้อสังเกตด้วยว่าเวียดนามกําลังดําเนินการตามคํามั่นสัญญาด้านแรงงานระดับภูมิภาคอย่างแข็งขัน โดยมีความคิดริเริ่มหลายอย่างที่ได้รับการยกย่องอย่างสูง ซึ่งรวมถึงการพัฒนาและดําเนินการตามปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในโลกที่เปลี่ยนแปลง การออกแนวทางการให้ความสําคัญกับเพศสําหรับนโยบายแรงงาน และการวิจัยเกี่ยวกับการสนับสนุนแรงงานข้ามชาติที่กลับมากลับคืนสู่ตลาดแรงงาน

 

ความพยายามดังกล่าวมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ สนับสนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในขณะที่เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของแรงงานของเวียดนามทั้งในตลาดแรงงานระดับภูมิภาคและระดับโลก

 

ในการสัมมนา ผู้เข้าร่วมยังได้หารือเกี่ยวกับแนวโน้มที่เพิ่มขึ้นของการย้ายถิ่นฐานแรงงานภายในอาเซียน

 

Vu Chien Thang รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าการย้ายถิ่นฐานของแรงงานภายในภูมิภาคเป็นคุณลักษณะที่กําหนดของตลาดแรงงานอาเซียน ตามรายงานจากองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) และสํานักเลขาธิการอาเซียน แนวโน้มนี้เพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีแรงงานข้ามชาติประมาณ 10 ล้านคนที่อาศัยอยู่และทํางานทั่วประเทศสมาชิกอาเซียน

 

แรงงานข้ามชาติไม่เพียงแต่มีบทบาทสําคัญในเศรษฐกิจการดูแลของรัฐสมาชิกอาเซียนเท่านั้น แต่ยังเติมเต็มงานที่แรงงานในท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองได้หรือไม่เต็มใจที่จะรับ พวกเขาช่วยบรรเทาภาระในระบบการดูแลระดับชาติในขณะที่นําทักษะและประสบการณ์ใหม่ ๆ เข้ามา

 

“อย่างไรก็ตาม แรงงานรายนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย ตั้งแต่สภาพการทํางานที่ไม่เพียงพอไปจนถึงการเข้าถึงสิทธิและสิทธิขั้นพื้นฐานที่จํากัด ดังนั้นจึงจําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องนํานโยบายที่เหมาะสมมาใช้เพื่อปกป้องสิทธิของแรงงานข้ามชาติและรับรองสภาพแวดล้อมการทํางานที่ปลอดภัยและเท่าเทียมกัน” รัฐมนตรีช่วยว่าการ Vu Chien Thang เน้นย้ํา

 

ประกันการจ้างงานสําหรับพลเมืองอาเซียน

 

Ha Thi Minh Duc รองอธิบดีกรมความร่วมมือระหว่างประเทศกล่าวในการสัมมนา ยืนยันความสําคัญของการประชุมรัฐมนตรีแรงงานอาเซียน (ALMM) ในฐานะแพลตฟอร์มสําคัญสําหรับประเทศสมาชิกในการประสานงานการพัฒนานโยบายและริเริ่มขั้นสูงเพื่อปรับปรุงสภาพการทํางานและเติบโตเศรษฐกิจการดูแล

 

สําหรับช่วงปี 2020–2025 อาเซียนได้ให้คํามั่นว่าจะเตรียมกําลังคนให้พร้อมสําหรับอนาคตของการทํางานผ่านชุดเอกสารสําคัญ รวมถึงฉันทามติอาเซียนว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของแรงงานข้ามชาติ (2017) ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการส่งเสริมงานสีเขียวเพื่อความเท่าเทียมและการเติบโตที่ครอบคลุม (มาเลเซีย, 2018) ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยอนาคตของการทํางาน: การยอมรับเทคโนโลยีเพื่อการเติบโตที่ครอบคลุมและยั่งยืน (สิงคโปร์, 2019) และปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์สําหรับโลกแห่งการทํางานที่เปลี่ยนแปลงไปพร้อมกับแผนงานประกอบ (เวียดนาม, 2020)

 

ในเวียดนาม ความพยายามในความร่วมมือมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มผลผลิตและความสามารถในการแข่งขันของแรงงาน ส่งเสริมการจ้างงานที่ยั่งยืน เสริมสร้างระบบการคุ้มครองทางสังคม และปรับปรุงความสัมพันธ์ด้านแรงงาน

 

ประเด็นสําคัญ ได้แก่ การบูรณาการความเท่าเทียมทางเพศเข้ากับนโยบายแรงงาน การส่งเสริมความร่วมมือข้ามภาคส่วนเกี่ยวกับการคุ้มครองทางสังคม และการประเมินการประสานกันของกฎหมายแรงงานทั่วทั้งภูมิภาค

 

Ha Thi Minh Duc กล่าวว่าในภูมิทัศน์โลกที่คาดเดาไม่ได้ในปัจจุบัน ซึ่งเกิดจากการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระหว่างมหาอํานาจ ความขัดแย้งทางอาวุธ การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน และประชากรสูงอายุในประเทศต่างๆ เช่น ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี (RoK) ออสเตรเลีย เยอรมนี และสาธารณรัฐเช็ก ความต้องการแรงงานข้ามชาติกําลังเพิ่มขึ้น ในบริบทนี้ อาเซียนกําลังร่างแผนงานสําหรับปี พ.ศ. 2569–2530 ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ้างงานที่ครอบคลุม เพิ่มผลผลิตแรงงาน และสร้างแรงงานที่ทั้งแข่งขันได้และมีความยืดหยุ่นในการปรับตัวให้เข้ากับความต้องการของงานใหม่ เพื่อมีส่วนช่วยในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของผู้คน

 

ความต้องการที่เพิ่มขึ้นสําหรับทรัพยากรมนุษย์ที่เกี่ยวข้องกับการดูแล ตั้งแต่การดูแลผู้สูงอายุและการดูแลเด็กไปจนถึงการดูแลผู้ป่วย กําลังสร้างแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นต่อระบบการคุ้มครองทางสังคมและเรียกร้องให้มีการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความรับผิดชอบในการดูแลส่วนใหญ่ยังคงตกอยู่ที่ผู้หญิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในครอบครัว

 

ความเป็นจริงนี้เน้นย้ําถึงความจําเป็นในการใช้แนวทางที่ครอบคลุมมากขึ้นในเศรษฐกิจการดูแล ซึ่งเป็นแนวทางที่ใช้ประโยชน์จากกําลังแรงงานในภาคนี้ได้ดีขึ้น ซึ่งแรงงานข้ามชาติยังคงมีบทบาทสําคัญต่อไป

 

ผ่านการสัมมนา เวียดนามได้ยืนยันบทบาทของตนอีกครั้งในฐานะสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของอาเซียน โดยมีส่วนร่วมเชิงรุกในการสร้างประชาคมอาเซียนที่เหนียวแน่น ครอบคลุม และยืดหยุ่น ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องของตลาดแรงงานระดับภูมิภาคและระดับโลก

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 30 กรกฏาคม 2568