ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา ข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรป-เวียดนาม (EVFTA) ได้กระตุ้นการเติบโตของการส่งออกเป็นตัวเลขสองหลัก เสริมสร้างความสัมพันธ์ด้านการลงทุน และช่วยให้เวียดนามมีฐานที่มั่นในตลาดฝรั่งเศสและสหภาพยุโรป

 

หัวหน้าสํานักงานการค้าเวียดนามในฝรั่งเศส Vu Anh Son ได้พูดคุยกับสื่อมวลชนในปารีส โดยเสนอการประเมินที่ครอบคลุมเกี่ยวกับผลกระทบของ EVFTA ต่อการค้าทวิภาคี ตลอดจนทิศทางเชิงกลยุทธ์สําหรับปีต่อ ๆ ไปเนื่องในโอกาสครบรอบห้าปีของข้อตกลง

 

นับตั้งแต่มีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม 2020 EVFTA ได้โดดเด่นในฐานะหนึ่งในเหตุการณ์สําคัญที่สําคัญที่สุดในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรป และระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสโดยเฉพาะ ท่ามกลางความวุ่นวายทั่วโลกที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งเกิดจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน ข้อตกลงได้ทําหน้าที่เป็นจุดยึดเสถียรภาพที่สําคัญสําหรับการค้าทวิภาคี

 

Vu Anh Son เน้นย้ําถึงความยืดหยุ่นที่โดดเด่นของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสว่าเป็นหนึ่งในแง่มุมที่โดดเด่นที่สุดในช่วงห้าปีที่ผ่านมา"

 

เขาเน้นว่า “ห้าปีหลังจาก EVFTA มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ การค้าระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสไม่เพียงแต่มีการเติบโตที่น่าประทับใจในขนาดเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัวที่แข็งแกร่งเมื่อเผชิญกับการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกที่ไม่เคยมีมาก่อน”

 

ระหว่างปี 2021 ถึง 2024 การค้าเวียดนาม-ฝรั่งเศสฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมูลค่าการส่งออกเพิ่มขึ้นจาก 6.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็น 7.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 23% จากจุดเริ่มต้นของช่วงเวลาและสูงกว่าจุดสูงสุดก่อนโควิดที่ 6.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2019

 

Vu Anh Son ตั้งข้อสังเกตว่า EVFTA ได้นํามาซึ่งมากกว่าข้อได้เปรียบด้านภาษี มันได้กระตุ้นการปฏิรูปกฎแหล่งกําเนิด เสริมสร้างการจัดการสินค้า และขยายการเข้าถึงโลจิสติกส์ การเงิน และบริการประกันภัย

 

เหตุการณ์สําคัญที่โดดเด่นเป็นพิเศษคือการอัพเกรดความสัมพันธ์ทวิภาคีอย่างเป็นทางการเป็น "ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุม" ระหว่างการเยือนฝรั่งเศสของ To Lam เลขาธิการพรรคในเดือนตุลาคม 2024 เหตุการณ์นี้ได้เสริมสร้างความสัมพันธ์ทางการเมืองและการทูตในขณะที่ปูทางสําหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าในวงกว้าง โดยมีความคาดหวังว่าการค้าทวิภาคีจะเติบโต 6–7% ต่อปีและสูงถึง 12–15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

 

ในแง่ของการลงทุน EVFTA มีบทบาทสําคัญผ่านความมุ่งมั่นในการคุ้มครองการลงทุน การปฏิบัติระดับชาติ และสถานะประเทศที่โปรดปรานมากที่สุด ทุนของฝรั่งเศสได้ไหลเข้าสู่ภาคส่วนที่มีมูลค่าสูงเป็นหลัก เช่น วิศวกรรมความแม่นยํา พลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยีสิ่งแวดล้อม ยา และการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูง Vu Anh Son เน้นย้ําว่า “การปรากฏตัวของบริษัทใหญ่ ๆ เช่น Schneider Electric, Pernod Ricard และ Boehringer Ingelheim ได้ยกระดับความสามารถในการจัดการและคุณภาพของผลิตภัณฑ์ของเวียดนาม ทําให้องค์กรในประเทศสามารถปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดของสหภาพยุโรปได้”

 

เขาตั้งข้อสังเกตเพิ่มเติมว่าความสําเร็จของภาคส่วนเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องของโอกาส แต่เป็น "การบรรจบกันของปัจจัยสําคัญสามประการ: ความได้เปรียบในการแข่งขันโดยตรงจากการตั้งค่าภาษี เวลาที่เหมาะสมในขณะที่ยุโรปพยายามกระจายห่วงโซ่อุปทาน และความสามารถภายในและกลยุทธ์เชิงรุกของธุรกิจเวียดนาม"

 

สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม และรองเท้าเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่ได้รับผลประโยชน์โดยตรงและชัดเจนที่สุดจาก EVFTA ก่อนข้อตกลง อุตสาหกรรมเหล่านี้ต้องเผชิญกับภาษีนําเข้าที่ค่อนข้างสูงเมื่อเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป การยกเลิกภาษีศุลกากรอย่างค่อยเป็นค่อยไปภายใต้ EVFTA ทําให้สินค้าเวียดนามได้เปรียบด้านราคาอย่างชัดเจน ผู้ค้าปลีกรายใหญ่ของฝรั่งเศส เช่น Decathlon ได้ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้และเพิ่มคําสั่งซื้อจากเวียดนามอย่างมาก

 

ในขณะเดียวกัน ภาคเกษตรกรรมและอาหารทะเลมีการเติบโตอย่างน่าทึ่ง ซึ่งให้หลักฐานที่ชัดเจนถึงความสามารถของเวียดนามในการเจาะตลาดสหภาพยุโรปที่มีความต้องการมากที่สุด

 

Vu Anh Son กล่าวว่า “เรื่องราวความสําเร็จของข้าวเวียดนามเป็นตัวอย่างที่ดี ด้วยการส่งเสริมการค้าอย่างแข็งขันและการใช้โควต้าปลอดภาษีอย่างมีประสิทธิภาพ ข้าวเวียดนามได้เข้าสู่เครือข่ายซูเปอร์มาร์เก็ตรายใหญ่ของฝรั่งเศส เช่น คาร์ฟูร์และเลอแคลร์”

 

ความสําเร็จนี้เป็นไปได้โดยองค์กรผู้บุกเบิกที่ลงทุนในระบบการผลิต การแปรรูป และการตรวจสอบย้อนกลับที่สอดคล้องกับมาตรฐาน GlobalG.A.P. และ ASC ประสบความสําเร็จในการเอาชนะอุปสรรคทางเทคนิคที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป

 

แม้ว่าจะไม่ได้อ้างถึงบ่อยเท่าสิ่งทอหรือการเกษตร แต่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร และส่วนประกอบเป็นหมวดหมู่การส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ซึ่งมีบทบาทสําคัญในห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก เวียดนามได้กลายเป็นศูนย์กลางสําคัญสําหรับการผลิตและการประกอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ โดยมีผลิตภัณฑ์ เช่น โทรศัพท์ คอมพิวเตอร์ และชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์ คิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของการส่งออกไปยังฝรั่งเศสและสหภาพยุโรป

 

อย่างไรก็ตาม Vu Anh Son ยังชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งที่น่ากังวลอย่างตรงไปตรงมา: “การเติบโตของมูลค่าสัมบูรณ์ไม่ได้แปลเป็นการเจาะตลาดที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น” รายงานโดยกระทรวงการคลังของฝรั่งเศสระบุว่าตั้งแต่ปี 2019 ส่วนแบ่งการตลาดของเวียดนามในฝรั่งเศสมีการปรับปรุงเพียงเล็กน้อย โดยกล่าวว่าการยกเลิกภาษีเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น

 

ในภาคสิ่งทอ Vu Anh Son กล่าวว่าสหภาพยุโรปกําลังกระชับกฎระเบียบเกี่ยวกับเศรษฐกิจหมุนเวียนและแฟชั่นที่ยั่งยืน โดยกําหนดให้เสื้อผ้ามีความทนทานมากขึ้น รีไซเคิลได้ง่ายขึ้น และมีเส้นใยรีไซเคิลในสัดส่วนที่แน่นอน ดังนั้นจึงก่อให้เกิดความท้าทายทางเทคโนโลยีและต้นทุนที่สําคัญสําหรับผู้ผลิต

 

ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมการเกษตร ป่าไม้ และอาหารทะเลก็กําลังเผชิญกับอุปสรรคที่เข้มงวดมากขึ้นจากสหภาพยุโรป ซึ่งมักเรียกกันว่า "กําแพงสีเขียว" ซึ่งรวมถึงมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) ที่เข้มงวดที่สุดในโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับขีดจํากัดของสารกําจัดศัตรูพืชและยาปฏิชีวนะ

 

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ Son เน้นย้ําถึงความจําเป็นในการเปลี่ยนอุปสรรคให้กลายเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโต เขาตั้งข้อสังเกตว่าข้อตกลงสีเขียวของสหภาพยุโรปแสดงถึงทั้งความท้าทายที่สําคัญและโอกาสพิเศษสําหรับเวียดนามในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและความก้าวหน้า

 

“เวียดนามสามารถได้รับความได้เปรียบจากผู้ริเริ่มโดยการรวมการดําเนินการของ Just Energy Transition Partnership (JETP) กับความพยายามที่จะปฏิบัติตามข้อกําหนดของกลไกการปรับชายแดนคาร์บอนของสหภาพยุโรป (CBAM) และ Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)” เขากล่าว

 

เพื่อเอาชนะความท้าทายและก้าวขึ้นห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก Vu Anh Son เสนอให้เวียดนามมุ่งเน้นไปที่เสาหลักเชิงกลยุทธ์สามประการ

 

เพื่อเอาชนะความท้าทายและก้าวขึ้นห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก Vu Anh Son เสนอให้เวียดนามมุ่งเน้นไปที่เสาหลักเชิงกลยุทธ์สามประการ: ประการแรกคือการสร้างขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมในประเทศที่แข็งแกร่ง เขาเรียกร้องให้เปลี่ยนจากรูปแบบการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศแบบพาสซีฟเป็นนโยบายอุตสาหกรรมเชิงรุก โดยมีแรงจูงใจที่ตรงเป้าหมายเพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในภาคต้นน้ํา เช่น การย้อมสีสิ่งทอ สารเคมีชนิดพิเศษ และส่วนประกอบไฮเทค

 

ประการที่สองคือการปรับปรุงโลจิสติกส์และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลให้ทันสมัยเพื่อลดต้นทุนและเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน

 

ประการที่สามคือการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงที่ตรงตามข้อกําหนดของอุตสาหกรรมที่เกิดขึ้นใหม่และมาตรฐานสากล

 

เขายังเน้นย้ําถึงความสําคัญของการทูตทางเศรษฐกิจเชิงรุก เขาเรียกร้องให้เวียดนามเจรจาข้อตกลงการยอมรับร่วมกัน (MRAs) อย่างแข็งขันกับสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการประเมินความสอดคล้องและมาตรฐานทางเทคนิคเพื่อบรรเทาภาระการรับรองในการส่งออก ในเวลาเดียวกัน เขาเรียกร้องให้มีส่วนร่วมกับคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อให้แน่ใจว่ากลไกการกําหนดราคาคาร์บอนของเวียดนามและมาตรฐานการรายงานก๊าซเรือนกระจกได้รับการยอมรับว่าเทียบเท่ากับสหภาพยุโรป จึงช่วยบรรเทาผลกระทบของ CBAM

 

ความท้าทายภายในที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ตามคํากล่าวของ Vu Anh Son อยู่ที่การประสานงานด้านนโยบาย เพื่อจัดการกับสิ่งนี้ เขาแนะนําให้จัดตั้งคณะกรรมการกํากับระดับชาติเกี่ยวกับการดําเนินการ FTA และการอัพเกรดห่วงโซ่คุณค่า “นี่ไม่ได้เกี่ยวกับการสร้างระบบราชการอีกชั้นหนึ่ง มันเป็นทางออกเชิงโครงสร้างสําหรับปัญหาเชิงโครงสร้าง” เขาเน้นย้ํา

 

มองไปข้างหน้า Vu Anh Son แสดงความมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับโอกาสของความร่วมมือระหว่างเวียดนาม-ฝรั่งเศสภายใต้กรอบ EVFTA โดยระบุว่าการดําเนินการห้าปีได้พัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าทวิภาคีอย่างมีนัยสําคัญ เขาเน้นว่าข้อตกลงไม่เพียงแต่ให้ประโยชน์ทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังทําหน้าที่เป็นปัจจัยรักษาเสถียรภาพเชิงกลยุทธ์ในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอีกด้วย

 

ด้วยการยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่การเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม เขาแสดงความหวังในความก้าวหน้าครั้งใหม่ในความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างเวียดนาม-ฝรั่งเศส เขากล่าวว่าเวียดนามกําลังวางตําแหน่งตัวเองมากขึ้น ไม่ใช่แค่เป็นศูนย์กลางการผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นการเชื่อมโยงที่ขาดไม่ได้ในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกอีกด้วย

 

“ท่ามกลางความไม่แน่นอนระดับโลก EVFTA ได้ช่วยสร้างห่วงโซ่อุปทานเวียดนาม-ฝรั่งเศสที่ยืดหยุ่น ตอกย้ําบทบาทของเวียดนามในฐานะพันธมิตรทางการค้าที่เชื่อถือได้ในอินโด-แปซิฟิก” เขากล่าวเสริม

 

ด้วยรากฐานที่มั่นคงห้าปีและทิศทางเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและฝรั่งเศสภายใต้ EVFTA พร้อมที่จะเติบโตอย่างต่อเนื่อง มีส่วนช่วยในเชิงบวกต่อการบรรลุปริมาณการค้าที่สูงขึ้นในปีต่อๆ ไป

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 30 กรกฏาคม 2568