งานประชากรเป็นหนึ่งในงานเชิงกลยุทธ์อันดับต้น ๆ ของเวียดนาม ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับทรัพยากรมนุษย์และการพัฒนาที่ยั่งยืน เนื่องจากเวียดนามกําลังเผชิญกับอัตราการเจริญพันธุ์ที่ลดลงและความท้าทายของประชากรสูงอายุ การอภิปรายของรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายประชากรได้สะท้อนถึงวิสัยทัศน์การพัฒนามนุษย์ที่ครอบคลุม โดยมองว่านโยบายประชากรเป็นนโยบายการพัฒนามนุษย์

 

ตามฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ เวียดนามมีผู้สูงอายุประมาณ 16.1 ล้านคน ซึ่งคิดเป็น 16% ของประชากรทั้งหมด เวียดนามมีอัตราผู้สูงอายุที่เร็วที่สุดแห่งหนึ่งในโลก ภายในปี 2049 ชาวเวียดนามหนึ่งในสี่จะมีอายุ 60 ปีขึ้นไป การเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์นี้ก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากในการดูแลสุขภาพ สุขภาพจิต และประกันสังคมสําหรับผู้สูงอายุ

 

การรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน

 

การคาดการณ์แสดงให้เห็นว่าภายในปี 2050 อัตราการเจริญพันธุ์จะลดลงเหลือ 1.63 และภายในปี 2100 ถึง 1.38 ซึ่งต่ํากว่าระดับการทดแทนของเด็ก 2.1 ต่อผู้หญิง มันเป็นสิ่งสําคัญสําหรับเวียดนามที่จะรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน นอกเหนือจากการสร้างความตระหนักรู้ของสาธารณชนแล้ว เวียดนามจําเป็นต้องใช้มาตรการประสานงานของการสนับสนุนทางเศรษฐกิจ สวัสดิการสังคม การศึกษา และการดูแลสุขภาพ นอกเหนือจากความพยายามของรัฐบาลแล้ว การมีส่วนร่วมของธุรกิจ องค์กรทางเศรษฐกิจ และสถาบันทางสังคมก็เป็นสิ่งจําเป็น

 

ระหว่างการประชุมสมัชชาแห่งชาติในสัปดาห์นี้ รอง To Van Tam แห่งจังหวัด Quang Ngai กล่าวว่าการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์เป็นไปได้ก็ต่อเมื่อองค์กรและองค์กรสนับสนุนคนงานอย่างแข็งขันด้วยนโยบายการคลอดบุตรที่ยืดหยุ่น ความช่วยเหลือทางการเงิน และสภาพแวดล้อมการทํางานที่เป็นมิตรกับครอบครัว

 

รอง Nguyen Thi Viet Nga Nga แห่งเมือง Hai Phong เสนอการขยายมาตรการสนับสนุนการดูแลเด็ก รวมถึงการพัฒนาสถานรับเลี้ยงเด็กสําหรับเด็กอายุเพียงหกเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตอุตสาหกรรม เขตเมือง และภูมิภาคที่มีแรงงานหญิงจํานวนมาก รอง Nguyen Hoang Uyen จากจังหวัด Tay Ninh ให้คําแนะนําบางประการ: "เราจําเป็นต้องเพิ่มนโยบายที่ยั่งยืนและใช้งานได้จริงมากขึ้น เช่น การขยายบริการดูแลเด็กปฐมวัยทั้งภาครัฐและเอกชน การรับรองมาตรฐานคุณภาพ และเสนอการลดภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสําหรับครอบครัวที่มีลูกสองคน มาตรการโดยตรงและตามแรงจูงใจดังกล่าวสอดคล้องกับแนวทางที่ประสบความสําเร็จที่นํามาใช้โดยประเทศที่จัดการกับภาวะเจริญพันธุ์ต่ํา"

 

ความท้าทายที่สําคัญอีกประการหนึ่งคืออัตราภาวะมีบุตรยากที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อทั้งคุณภาพและขนาดของประชากร เวียดนามมีคู่รักที่มีบุตรยากประมาณหนึ่งล้านคู่ คิดเป็น 7.7% ของคู่รักวัยเจริญพันธุ์ทั้งหมด ค่ารักษาสูง และความคุ้มครองประกันสุขภาพมีจํากัด

 

ดังนั้น การรวมการสนับสนุนการวินิจฉัยและการรักษาภาวะมีบุตรยากเข้ากับร่างกฎหมายประชากร รวมถึงความคุ้มครองภายใต้ระบบประกันสุขภาพแห่งชาติ เป็นทั้งสิ่งที่จําเป็นและมีมนุษยธรรม รอง Nguyen Thi Viet Nga กล่าวว่าการสนับสนุนภาวะมีบุตรยากควรถูกมองว่าเป็นองค์ประกอบสําคัญของนโยบายประชากรสมัยใหม่

 

Nga กล่าวว่า: "การรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนควรมุ่งเน้นไปที่คู่รัก "ที่ต้องการลูกแต่ไม่สามารถมีลูกได้" เช่นเดียวกับคู่รัก "ที่มีลูกน้อยลง" ควรให้การสนับสนุนทางการเงิน เทคนิค และจิตวิทยาสําหรับคู่รักที่มีบุตรยาก พร้อมกับการรณรงค์สร้างความตระหนักของประชาชนเพื่อลดความอัปยศทางสังคมของภาวะมีบุตรยาก ควรได้รับการปฏิบัติเหมือนเป็นภาวะทางการแพทย์ปกติ สมควรได้รับการสนับสนุนและความเห็นอกเห็นใจเช่นเดียวกับปัญหาสุขภาพอื่นๆ การสนับสนุนภาวะมีบุตรยากจะช่วยให้ประชากรมีเสถียรภาพและแสดงให้เห็นถึงความเห็นอกเห็นใจของรัฐและความเคารพต่อสิทธิของพลเมืองในการเป็นพ่อแม่"

 

คุณภาพประชากรในพื้นที่ห่างไกล

 

สมาชิกสภานิติบัญญัติหลายคนเห็นพ้องกันว่านโยบายควรมุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนทางการเงินสําหรับผู้หญิงชนกลุ่มน้อยที่ให้กําเนิดบุตรมากขึ้น อัตราการเจริญพันธุ์ของชนกลุ่มน้อยมีตั้งแต่ 4 ถึง 4.3 ลูกต่อผู้หญิงหนึ่งคน ซึ่งมากกว่าสองเท่าของค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ 20–24% ของผู้หญิงในชุมชนชนกลุ่มน้อยยังคงคลอดลูกที่บ้านโดยไม่มีความช่วยเหลือทางการแพทย์

 

ปัญหาในชุมชนเหล่านั้นไม่ใช่อัตราการเจริญพันธุ์ แต่เป็นการขาดการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการดูแลเด็กที่มีคุณภาพ ควรพยายามปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา และการขนส่ง และนํานโยบายที่ยกระดับสถานะทางเศรษฐกิจและความเป็นอิสระของผู้หญิงชนกลุ่มน้อยมาใช้ ช่วยให้พวกเขามีทางเลือกในการสืบพันธุ์อย่างมีข้อมูล

 

การอภิปรายของรัฐสภาได้เปิดเผยการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในการคิดเกี่ยวกับนโยบายประชากร ตอนนี้มันเกี่ยวกับ "จํานวนคน" น้อยกว่าว่าผู้คนมีชีวิตและพัฒนาได้ดีเพียงใด

 

แนวทางแก้ไขเพื่อรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ สนับสนุนการรักษาภาวะมีบุตรยากและการดูแลเด็ก ให้การลาคลอดที่ยืดหยุ่น และพัฒนาภูมิภาคชนกลุ่มน้อยทั้งหมดมีเป้าหมายเดียว: เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิการเจริญพันธุ์ ความเท่าเทียมทางเพศ และคุณภาพชีวิตสําหรับพลเมืองทุกคน

 

ที่มา vovworld.vn

วันที่ 13 พฤศจิกายน 2568