เพื่อหนีจากกับดักการชุมนุม เวียดนามต้องเปลี่ยนจากการแข่งขันที่กระจัดกระจายเป็นความร่วมมือระดับภูมิภาค

 

การพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งเป็นกุญแจสําคัญในการเพิ่มผลผลิตของ TFP และช่วยให้บริษัทในท้องถิ่นเข้าสู่กลุ่มที่มีมูลค่าสูงของห่วงโซ่โลก

 

กว่าทศวรรษที่ผ่านมา ในปี 2010 ศาสตราจารย์ไมเคิล พอร์เตอร์ นักยุทธศาสตร์ของฮาร์วาร์ดที่เผยแพร่ทฤษฎีกลุ่มเศรษฐกิจ ได้ไปเยือนเวียดนามและสังเกตสัญญาณเริ่มต้นของการก่อตัวของกลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาค

 

เขาให้คําแนะนําที่ชัดเจน: จําเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเวียดนาม ทฤษฎีนี้มีเหตุผลโดยสิ้นเชิง: ผ่านแบบจําลองคลัสเตอร์ เวียดนามสามารถเปลี่ยนจากการแข่งขันตามผลผลิตเป็นการแข่งขันตามความแตกต่างและคุณภาพ เมื่อทรัพยากรถูกมุ่งเน้นอย่างมีกลยุทธ์ แต่ละภูมิภาคสามารถสร้างเอกลักษณ์ทางเศรษฐกิจของตนเองได้แทนที่จะไล่ตามกิจกรรมการประกอบที่มีมูลค่าเพิ่มต่ําร่วมกัน

 

คําแนะนําของ Porter ได้รับการตอบรับเชิงบวกในทางทฤษฎี อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง กว่าสิบปีต่อมา เวียดนามยังคงมีกลุ่มเพียงไม่กี่กลุ่มที่บรรลุความสามารถในการแข่งขันอย่างแท้จริง

 

เวียดนามได้จัดตั้งกลุ่มอุตสาหกรรมการแข่งขันเบื้องต้นหลายแห่ง เช่น อิเล็กทรอนิกส์และเครื่องจักรในภาคเหนือ การแปรรูปไม้และเฟอร์นิเจอร์ในตะวันออกเฉียงใต้ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในน้ําในสามเหลี่ยมปากแม่น้ําโขง สิ่งทอและรองเท้าในภาคใต้ หรือการท่องเที่ยวในศูนย์กลางที่สําคัญ อย่างไรก็ตาม กลุ่มเหล่านี้ส่วนใหญ่ยังคง "บาง" ในแง่ของความลึกทางเทคโนโลยีและเครือข่ายการเชื่อมโยง

 

สาเหตุสําคัญประการหนึ่งอยู่ที่โครงสร้างการพัฒนาที่กระจัดกระจายในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เมื่อทุกท้องถิ่นไล่ตามเป้าหมายการดึงดูดการลงทุนที่คล้ายกัน การแข่งขันมักเกิดขึ้นในแง่ของความกว้างมากกว่าความลึก สิ่งนี้นําไปสู่การทับซ้อนทางอุตสาหกรรมและการขาดการประสานงานระหว่างภูมิภาค

 

ระดับภูมิภาคและความคิดของความร่วมมือ

 

จากข้อมูลของ Chris Malone จาก Dalberg Global Advisor ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่ากลุ่มเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพมักจะอยู่เหนือขอบเขตการบริหารของจังหวัดหรือเมืองเดียว

 

พวกเขาต้องการตลาดแรงงานขนาดใหญ่ โครงสร้างพื้นฐานที่ประสานกัน และห่วงโซ่อุปทานที่มีความหลากหลายเพียงพอ ดังนั้น การพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมจําเป็นต้องอยู่ในกรอบการวางแผนระดับภูมิภาคมากกว่าแค่ในระดับท้องถิ่น

 

ด้วยลักษณะทางภูมิศาสตร์และเศรษฐกิจที่หลากหลาย เวียดนามสามารถจินตนาการถึงภูมิภาคเศรษฐกิจธรรมชาติที่มีข้อได้เปรียบที่แตกต่างกันอย่างชัดเจน: ที่ราบเกษตรกรรมขนาดใหญ่ เขตอุตสาหกรรมการผลิต ภูมิภาคบริการ-การท่องเที่ยว หรือเขตเศรษฐกิจทางทะเล

 

เมื่อแต่ละภูมิภาคมุ่งเน้นไปที่การสร้างอุตสาหกรรมหัวหอกหลายแห่งตามความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ เศรษฐกิจโดยรวมจะมีความหลากหลายและยืดหยุ่นมากขึ้น

 

สิ่งสําคัญคือการเปลี่ยนจากความคิดแบบ "ชนะ-แพ้" ระหว่างท้องถิ่นเป็นความคิดของความร่วมมือเพื่อการพัฒนาร่วมกัน แทนที่จะแข่งขันกันเพื่อดึงดูดโครงการเดียวกัน ท้องถิ่นสามารถกําหนดบทบาทภายในห่วงโซ่คุณค่าเดียวกัน: ที่หนึ่งลงทุนในท่าเรือและโลจิสติกส์ อีกที่หนึ่งพัฒนาการประมวลผลเชิงลึก และอีกที่หนึ่งมุ่งเน้นไปที่การฝึกอบรมและการวิจัย

 

กลยุทธ์กลุ่มเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นไปสู่อนาคต :

 

ในบริบทของเทคโนโลยีระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว กลยุทธ์กลุ่มเศรษฐกิจจําเป็นต้องมองไปสู่อนาคตแทนที่จะทําซ้ํารูปแบบเก่า

 

การลงทุนในอุตสาหกรรมที่สิ้นสุดวงจรเทคโนโลยีอาจนํามาซึ่งผลประโยชน์ระยะสั้น แต่มีความเสี่ยงในระยะยาว

 

สาขาต่างๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล ระบบอัตโนมัติ เทคโนโลยีสีเขียว พลังงานหมุนเวียน วัสดุใหม่ อุปกรณ์อัจฉริยะ และบริการที่ใช้ AI กําลังเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิตทั่วโลก

 

หากกลุ่มอุตสาหกรรมได้รับการออกแบบด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว เวียดนามสามารถมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูงกว่า แทนที่จะจัดการขั้นตอนสุดท้ายของการผลิต

 

ความแตกต่างเพื่อการเติบโต :

 

Chris Malone ยังสรุปว่าหากแต่ละภูมิภาคพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมที่แข่งขันได้ในระดับสากล เศรษฐกิจของเวียดนามจะมีความหลากหลายและยืดหยุ่นมากขึ้น

 

การเติบโตจะไม่เพียงมาจากการขยายขนาดเท่านั้น แต่ยังมาจากการเพิ่มมูลค่าต่อหน่วยของผลผลิตอีกด้วย

 

เราสามารถจินตนาการถึงเศรษฐกิจที่เหมือนกับภูมิทัศน์การทําอาหารระดับภูมิภาค ซึ่งแต่ละท้องถิ่นสร้าง "ความพิเศษ" ของตัวเองตามทรัพยากรและวัฒนธรรมของตน ความหลากหลายนั้นสร้างความน่าสนใจโดยรวม

 

ในทํานองเดียวกัน หากภูมิภาคเศรษฐกิจพัฒนาอัตลักษณ์ทางอุตสาหกรรมที่แตกต่างกัน เวียดนามสามารถเข้าสู่ระยะการเติบโตใหม่ตามผลผลิตและนวัตกรรม

 

หากกลยุทธ์คลัสเตอร์ถูกนําไปใช้อย่างสม่ําเสมอ เชื่อมโยงกับการปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงผลผลิต เวียดนามจะมีรากฐานในการสร้างรูปแบบการเติบโตที่ยั่งยืนมากขึ้นในทศวรรษหน้า ไม่เพียงแต่มีขนาดใหญ่ขึ้นเท่านั้น แต่ยังแข็งแกร่งขึ้นในด้านคุณภาพอีกด้วย

 

ที่มา vov.vn

วันที่ 15 มีนาคม 2569